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政务新媒体账号瘦身，有什么背景
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政务新媒体账号瘦身，有什么背景
近日，昆明、长沙、西安、青岛、南京等多地一大批基层政务微信公众号、微博停止更新并启动注销程序，相关信息资讯、公示、公告等内容并入属地政府网站。
这一现象经澎湃新闻等媒体报道后引起社会舆论关注。那么这一基层政务单位一致行动的背后，有什么背景呢？
澎湃新闻记者注意到，目前各方公布的基层政务新媒体关停注销的原因，主要有三类，分别是推进政务新媒体健康有序发展、防治“指尖上的形式主义”，以及配合机构改革。
在一些基层单位关停注销部分新媒体账号公告中，提到：按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》以及有关政府系统政务新媒体监管工作有关要求，为进一步整合优化政务新媒体账号，促进本单位政务新媒体健康有序发展，经研究，本单位开办的某账号将于即日起停止发布信息，并按程序予以关停注销。
其中，2018年12月成文发布的《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》就提到，一些政务新媒体还存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象时有发生，对政府形象和公信力造成不良影响。
为此，该意见提出：县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，其他单位可根据工作需要规范开设。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，鼓励在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设，避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”，移动客户端要全面支持IPv6（互联网协议第6版），支持在不同终端便捷使用。
意见还指出，集中力量做优做强主账号，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合，确属无力维护的要坚决关停。建立政务新媒体分级备案制度，开设、变更、关停、注销应向主管单位备案。政务新媒体主办单位发生变化的，应及时注销或变更账号信息，并向社会公告。
此外，防治形式主义也是众多政务微信公众号、微博注销的重要原因。
2023年12月，国家网信办印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》明确提出，注册运营政务公众账号，要严格控制数量，加强信息更新。让政务新媒体排出形式主义的毒素，跑出速度，真正便民利民势在必行。此次张家港市集中关停一批无用政务账号，将信息和服务集成起来，既体现了政府部门务实的工作作风，减轻了基层工作人员的负担；也能让信息发布和服务供给更集约高效，让群众办事更方便。
此前，辽宁、贵州、云南、新疆、吉林等省份也分别就整治形式主义为基层减负工作召开会议。多名省级党委“一把手”对此项工作提出要求。近几个月来，新疆等省份还公布了多起形式主义增加基层负担典型案例。
例如，3月22日晚间，“新疆发布”微信公众号发布《新疆公开通报4起形式主义增加基层负担典型案例》就提到了新疆科协建设科学文化传播矩阵“拍脑袋”决策本末倒置问题。
根据通报，2023年12月，新疆科协在建设科学文化传播矩阵工作中，未经充分调研论证，未对账号宣发内容、更新频次、管理机制等重点工作明确制度措施和预案，盲目下达全区相关系统新增2772个账号、2024年底粉丝量总数不低于2000万人的任务目标，要求县级相关单位账号粉丝量达到户籍人口的25%以上，并把增粉量作为对下级单位定期通报排名、考核评估的硬指标。存在工作重点不聚焦科学文化传播工作质效，简单以粉丝量多少作为评价标准，向下级单位强压粉丝量指标，未经报备审批随意开展通报排名、考核评估等形式主义问题。已及时督促整改。
当天“新疆发布”微信公众号还通报了哈密市教育系统“指尖上的形式主义”泛滥问题。
根据通报，哈密市教育系统强制要求教职工关注下载“哈密好地方”“丝路密语”“链工宝”等10余个微信公众号及政务App，组织教职工观看一些不必要的直播、线上答题并截图上报完成情况，要求教师督促学生完成网络答题、知识竞赛等多种活动，参与率、测试合格率需达到100%，并与选先评优挂钩，占用一线教师大量时间和精力，违反了中央网信委印发的《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》以及《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发〈自治区中小学教师减负清单〉的通知》中“不得强制推广下载”“点赞截图”“不得随意要求学校层层组织开展与教育教学无关的各类知识竞赛，不得要求师生参加与教育教学无关的各类线上线下答题活动、各类征文活动”等要求。
还有一类政务新媒体关停是因应机构改革的变化。
例如，山西省农业农村厅在今年4月9日发布了一则《关于下线网站和政务新媒体的公告》：按照机构改革有关工作安排，根据网站和政务新媒体管理要求，原山西省乡村振兴局网站将于5月9日关停下线，原山西乡村振兴微信公众号等政务新媒体将于4月26日注销。有关工作自本公告发布之日起按规定流程和时限办理。
又有多地政务新媒体账号关停，原因提到同一个词
近日，一大批基层政务微信公众号、微博停止更新并启动注销程序的消息引起舆论关注。根据澎湃新闻此前归纳，其中有相当多一部分系属于配合机构改革作出的相应调整。
“五一”前后，随着省级、地市级机构改革深入，全国多地公布了相应政务新媒体关停的消息。
5月7日，深圳市龙岗区规划土地监察局官网发布了《关停公告》：龙岗区规划土地监察局因涉及机构改革，相关职能并入龙岗区城市管理和综合执法局，龙岗区政府在线网站龙岗区规划土地监察局子站30天后关停，相关职能事项网站查询工作请转至龙岗区城市管理和综合执法局官方网站http://www.lg.gov.cn/bmzz/csglj/。
官网介绍，深圳市龙岗区规划土地监察局于2019年8月9日由深圳市龙岗区规划土地监察大队更名为深圳市龙岗区规划土地监察局，加挂深圳市龙岗区查处违法建筑和处理农村城市化历史遗留问题领导小组办公室（即龙岗区查违办）的牌子，为正处级行政执法机构。
“五一”前夕，深圳龙岗区国有资产监督管理局官网也发布了《关停公告》：根据龙岗区机构改革和业务调整需要，龙岗区国有资产监督管理局相关职能并入龙岗区财政局，龙岗政府在线子站-龙岗区国有资产监督管理局站点关停下线，请需要的网民提前做好资料存档备份，相关稿件将调整到龙岗政府在线子站-龙岗区财政局（区国有资产监督管理局、区集体资产管理局）站点（网址：http://www.lg.gov.cn/bmzz/czj/）相应栏目，公示期30天。
5月6日，广西壮族自治区糖业发展办公室网站也发布了一则《网站关停注销公告》：因机构改革，根据政府网站管理相关要求，“广西壮族自治区糖业发展办公室”网站（http://tyfzb.gxzf.gov.cn/）将永久下线并注销域名，相关内容将整合迁移至“广西壮族自治区发展和改革委员会”网站（http://fgw.gxzf.gov.cn/）。由此给您带来不便，敬请谅解。
4月28日，四川巴中市人民政府办公室通过网站发布了《关于部分涉改单位网站关停注销的公告》：因机构改革，按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》（国办函〔2018〕55号）和省政府办公厅相关文件要求，“巴中市乡村振兴局”“巴中市金融工作局”“巴中市政务服务和公共资源交易服务中心”网站将永久下线并注销域名及各类备案信息，相关栏目和内容已分别迁移至“巴中市农业农村局”（https://nyncj.cnbz.gov.cn/）、“巴中市财政局”（https://czj.cnbz.gov.cn/）、“巴中市营商环境和数据局”（https://yshjhsjj.cnbz.gov.cn/）网站，由此给您带来不便，敬请谅解。
基层政务新媒体运行样本：大众渴望知晓的信息，公众号发得少
近日，以“整合信息发布渠道”为由，一批乡镇、社区等基层政务新媒体宣告注销关停。
澎湃新闻注意到，目前已有多地通报了政务新媒体最新运行情况。其中，四川雷波县人民政府办公室《关于全县政务新媒体3月、4月检查情况的通报》显示，2024年雷波县政务新媒体微信公众号共8个，其中，微信公众号7个，微博公众号1个。要求各单位一周内更新本单位信息至少一条，积极转载省州要求转载的信息，按要求填报信息链接。在发布本单位信息内容时，始终坚持把各单位工作特色、工作动态、民生政策、便民信息、招聘公示等方面的内容作为吸引群众关注的抓手。目前各单位公众号粉丝量在持续缓慢增长。
“各单位基本做到了至少一周一更新本单位信息的频率，但是内容丰富性还不够。”通报指出，大众普遍关注的是招聘信息、便民信息、城市现况、规划发展信息、最新旅游资讯等信息，但公众号发布这类信息偏少，大众渴望知晓度比较高，经常会在公众号里私信询问。各单位须加强以上方面信息内容的更新。另外，错敏词问题虽已大幅度降低，但还是存在该问题，其中公安局发布信息错敏词相比其他单位较高，主要原因是公安局发布信息频率高，需完善信息发布审核程序，多人校稿，减少错误，不断提高信息质量。
5月6日，湖北红安县发布了《关于2024年第一季度全县政府网站和政务新媒体检查情况的通报》。通报指出，全县正在运行的41个政务新媒体（微信公众号、抖音视频号、新浪微博等）27个存在问题，合格率仅为34.15％。其中，政务新媒体内容更新不及时、更新频率低的问题依然存在，如：“红安城管”“红安民政”“绚丽上新集”微信公众号存在近两周未发布内容；“红安城管”“青青火连畈”等政务公众号存在多次更新不及时。
红安县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室还要求，各乡镇（场）、各部门要高度重视，切实规范好政府门户网站和政务新媒体的“建、管、用”，避免其处于“无信息、无人员、无技术”的“三无”状态，或沦为长期未更新的“僵尸”“睡眠”状态，以免其成为在互联网上公开的形式主义典型。
深圳市政务服务和数据管理局《关于2024年第一季度全市政府网站及政务新媒体检查情况的通报》显示，按照国办政务新媒体包括安全问题、内容更新、互动回应三项指标，对全市正常运行的293家政务新媒体进行了全覆盖检查。全市政务新媒体均能够认真做好信息发布和互动回应工作，符合检查指标要求，总体合格率达100%。
但通报亦指出，政务新媒体运维管理水平有待提升。一是部分政务新媒体账号存在“卡点”更新、访问受限的情况；二是个别新媒体存在底部菜单栏目无法正常访问、长期未更新、关注娱乐博主的情况；三是个别单位存在新媒体账号瞒报漏报的情况，未及时在全国政务新媒体信息报送系统报备新开设的政务新媒体账号。
此外，湖南娄底市行政审批服务局《关于2024年第一季度全市政务公开、政府网站和政务新媒体检查情况的通报》指出， “双峰文旅广体”微信订阅号、“双峰公安”新浪微博存在超过2周内无内容更新问题，“冷水江市河长制办公室”微信服务号、“双峰教育”微信订阅号未提供有效互动功能。一些单位的政务新媒体开设的栏目未定期自查，存在失效链接，发布稿件信息审核不严，存在表述错误等问题。部分单位对“全国政务新媒体报送系统”中本单位账号信息缺乏管理维护，存在报送的链接信息无法打开或者账号名称与前端展示不一致情况。部分政务新媒体账号未及时全面转载党中央、国务院重大信息。
今年一季度，娄底常态化开展政务新媒体清理整治工作，整合关停账号4家。
对于下一步工作，市行政审批服务局提出，要坚决落实“一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号”的要求，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合，做优做强主账号，积极培育政务新媒体优质精品账号。
