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日志

舆论监督救了迁西法院

已有 88 次阅读2024-4-10 15:08 |系统分类:时政


舆论监督救了迁西法院

文丨柯锦雄

备受社会关注的“河北迁西马树山举报县委领导被逮捕公诉事件”出现新进展,纪检监察机关决定对22名相关责任人员依纪依法作出处理。

首先是被举报的县委书记李贵富,工作组结论是“不正确履行职责,对涉及本人及其他应由上级受理的信访事项,应回避未回避,应报告未报告,违规研究办理。”并且调查中发现其他涉嫌严重违纪违法问题,河北省纪委监委已对其立案审查调查并采取留置措施。

这个结论说明一个问题,工作组并不是针对马树山举报的内容来调查的,而是针对马树山因举报被抓一事。而且据了解,工作组对马树山反映的10个具体问题进行了调查核实,尚未发现存在其反映的问题。也就是马树山的举报内容不说子虚乌有吧,至少也是问题不大。

如果没有马树山被抓一事,李贵富会不会被留置是存疑的。毕竟马树山举报了这么久,而且还是匿名性的形式,李贵富不仅没啥事,反而知道是马树山举报的,还能指挥公检法对马树山进行打击报复,可见举报的内容并没有影响李贵富的政治生命。

接下来就是积极干活的公检机关了,“迁西县公安局侦查取证不全面,刑事拘留措施适用不当。”“迁西县检察院错误作出批捕决定,错误提起公诉,未严格依法进行羁押必要性审查。”被处理的22个人当中,除了马树山之外,相信大部分来自这两家机关。

按照李贵富当初的构想,公安抓人,检察院公诉,法院判决,把马树山这个麻烦送进监狱落个清静。但这个计划在法院阶段出现了问题,而正是这个问题也是救了法院一命,如今的处理意见当中法院完全置身事外。

回溯一下这个事件的时间线,大概也就可以看出,法院的命运转折点在2024年1月12日,经济观察报记者李微敖发出了那篇监督报道。

2023年12月6日,马树山举报县委书记李贵富的举报信被转交给了迁西县委办公室,但报案的并不是县委书记李贵富,而是县委办公室。

接到报警的迁西县公安局在两天后将马树山带走。推测这两天的时间,李贵富是在与公检法三家机关商量如何给马树山一个教训,相信三家如何配合也是这两天定下来的。

果然被带走之后,接下来的刑事程序如光速一般(相对现实当中其他正常的刑事案件)。9日被刑事拘留,11天之后就被批准逮捕。这个时间也似乎很有讲究,刑事诉讼法规定公安机关对被拘留的人,应当三日以内,最长不超过7日内,提请检察院批捕。检察院需要在七日内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。也就是说一般情形下,最长也就十天就会决定是否逮捕,迁西公检机关用满了这十天,一来这案子确实不复杂,无法按照特殊情形处理,二来用满程序时间,也是想给外界一种印象,抓马树山是经过深思熟虑,不是拍脑袋的。

8天后侦查终结,公安机关12月28日以马树山涉嫌诬告陷害罪移送审查起诉,29日检察院拒绝了马树山律师取保候审要求。之后元旦假期,在2024年1月2日,新年第一天上班,检察院即作出决定提起公诉,罪名已经由此前的诬告陷害罪,又增加了一个诽谤罪。

1月9日,经济观察报记者李微敖就已经开始采访,一直到1月12日发出报道。从1月2日到1月12日报道发出,就是这十天的时间,迁西法院逃过一劫。而这也并非迁西法院有意为之,根据刑事诉讼法规定,检察院提起公诉的刑事案件,法院应当开庭审判,而决定开庭审判之后,法院应当确定合议庭的组成人员,将起诉书副本至迟在开庭十日以前送达被告人及其辩护人。

也就是迁西法院即便在1月2日收到检察院的起诉状,确定合议庭成员之后,当天就将副本送达给马树山及其辩护人,最快也只能在1月13日开庭。可以肯定,迁西法院如果开庭,马树山被判决无罪的可能性微乎其微。

1月12日,经济观察网以《河北一75岁退休干部举报当地县委书记后,被逮捕并提起公诉》为题,报道了马树山的遭遇。与马树山快速被抓被捕被公诉一样,这一次反向操作的时间也非常快。

当晚河北省数个省级部门夜赴迁西,并于第二天上午在迁西县看守所会见了马树山。迁西县相关部门和街道办也派人到马树山家中探视。1月15日,迁西县法院做出《取保候审决定书》,准许马树山取保候审。1月16日,检察院撤回起诉决定书,“以不存在犯罪事实为由”,对马树山撤回起诉。至此马树山算是恢复清白之身。

1月18日,最高人民检察院召开座谈会,称“此案事实认定、法律适用、强制措施适用、监督履职等方面存在严重问题。最高人民检察院检察长应勇表示,检察院是人民的检察院,必须把屁股端端地坐在老百姓这一面,确保检察权为人民行使、让人民满意。

检察长的表态算是为此事定性,19日河北省多部门组成的联合调查组就进驻迁西展开调查。到这时已经基本确定了,参与此事的人员必然会被处理。

可以肯定,迁西法院在这个事件当中也是有任务的,但是最终处理的名单当中,并没有迁西法院。迁西法院相关参与此事的人或许会心有余悸,要不是经济观察网赶在开庭之前发出报道,北京高层快速介入,这22人的处理名单怕是又要加几个。

换句话而言,恰是舆论监督救了迁西法院相关人士。以前有一种言论,认为舆论会敢于司法,但从迁西案可以看出来,只要司法公正严明,舆论不仅不会干预司法,还能帮助法院依法审理。如果不是舆论监督,试问迁西法院真的敢于违逆县委书记的指示,依法判决马树山无罪吗?

不管是迁西法院,还是迁西公安局以及迁西检察院,都清楚马树山没有犯罪,但公检未能坚持法律。舆论监督让法院没有继续犯错,舆论监督让县委书记的滥用公权力被曝光在阳光之下,迁西法院这时才有机会迷途知返,快速改弦易辙,摇身一变从县委书记的“打手”,变成坚持法律的“战士”。

中纪委通报后,中国记协发声对经济观察报作出高度评价,“舆论监督具有监督机关所不具有的特点,对于维护社会健康发展和公平正义具有重要作用。”希望不只是迁西法院,还有整个公权力能够明白,舆论监督不是麻烦,有时候还能避免你们走上错误道路。

晶柯喻律


迁西县委书记李贵富落马背后:中午被带走,晚上就官宣

经济观察网 记者 李微敖 实习生 程丹妮 4月9日中午,唐山市人大常委会副主任兼迁西县县委书记李贵富被河北省纪委监委工作人员从唐山市带走调查并宣布留置。当天下午,就有多位消息人士向经济观察网记者进行了证实。

备受关注的河北省唐山市迁西县退休干部马树山举报当地县委书记李贵富之后,而被逮捕、起诉一事有新的重大进展。

2024年4月9日晚间,中央纪委国家监委官方网站发布消息:唐山市人大常委会副主任兼迁西县县委书记李贵富涉嫌严重违纪违法,目前正接受河北省纪委监委纪律审查和监察调查。

2024年1月,马树山一案曝光后,在迁西县和李贵富曾经任职过的地方,李贵富被多人举报。据了解,一个多月前,迁西县一位与李贵富有交集的重要商界人士已被带走调查了。

4月9日,新华社和《河北日报》也报道称,由河北省纪委监委、省委组织部、省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅等组成的工作组通过全面调查核查发现存在三大问题。

其一,“李贵富不正确履行职责,对涉及本人及其他应由上级受理的信访事项,应回避未回避,应报告未报告,违规研究办理”;其二,“迁西县公安局侦查取证不全面,刑事拘留措施适用不当”;其三,“迁西县检察院错误作出批捕决定,错误提起公诉,未严格依法进行羁押必要性审查”。因此已决定对22名相关责任人员依纪依法作出处理。

从报警到起诉 “马树山案”用时不足一个月

马树山案,案发于2023年12月。

去年12月6日,迁西县委办公室向迁西县公安局报警称:收到多位工作人员转交的挂号信件,信件主要内容是反映李贵富等人在人事任用问题上的不正常及不正当问题,以及迁西县城区主街道亮化工程等事项的问题。这些信件反映的问题“无事实依据”。

被举报人李贵富,生于1965年9月,曾任唐山市丰南区副区长、唐山市丰润区区长、唐山市遵化市委书记等职;2019年4月升任唐山市副市长;2021年8月,转任唐山市人大常委会副主任,2022年,李贵富再兼任迁西县县委书记;同年10月16日,他还当选了唐山市总工会主席。

数位河北当地政界人士对经济观察网记者称,早在遵化市任职期间,李贵富即被传出有“非常强势”乃至“专横”的官风。

在迁西县委办报案两日之后,即2023年12月8日中午,年逾75岁的迁西县农业农村局正科级退休干部马树山,在其家中被迁西县公安局带走。次日,他被刑事拘留。12月20日,迁西县检察院对马树山批准逮捕。

同年12月28日,迁西县公安局对此案侦查终结,以马树山涉嫌诬告陷害罪,向迁西县检察院移送审查起诉。

5天之后,即2024年1月2日,迁西县检察院向迁西县法院提起公诉。此时,迁西县检察院指控马树山的罪名已增加到两项:其一,诬告陷害罪;其二,诽谤罪。

至此,从报警到起诉,马树山案用时不足一个月。

最高检表态 对检察机关存在的严重问题严肃追责

2024年1月12日,经济观察报(经济观察网),独家报道了此案,引发社会广泛关注。

1月15日,迁西县法院做出《取保候审决定书》,准许马树山取保候审。当日下午5时许,他在当地社区工作人员的陪同下,回到家中。

同日,迁西县检察院做出撤回起诉决定书,以“不存在犯罪事实”为由,对马树山撤回起诉。

1月16日,迁西县法院做出《刑事裁定书》,准许迁西县检察院撤回对马树山的起诉。

1月17日,马树山的律师——北京市京师律师事务所律师陈伟,向迁西县检察院寄出对马树山不予起诉的法律意见书,要求检察机关依照《刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定,对马树山不予起诉;并依照《刑事诉讼法》第一百七十八条的规定,对不起诉决定公开宣布。

1月18日,最高人民检察院检察长应勇表示,检察机关将依法对马树山一案作出不起诉处理;同时,对检察机关在此案事实认定、法律适用、强制措施适用、监督履职等方面存在的严重问题,要在查清事实、准确定责的基础上,按照司法责任制规定,严肃追责。

李贵富被调查之前 迁西政商界已有多人被查

1月20日,河北省宣布,由该省纪委监委、省委组织部、省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅等部门直接调度,第一时间派出工作组赶赴迁西县。

1月23日,迁西县检察院认为,“根据上级人民检察院复查意见,本院经重新审查认为,在案证据不能认为不被起诉人马树山具有诬告陷害和诽谤他人的犯罪故意,其行为不应认定为犯罪”;因此,迁西县检察院“决定对马树山不予起诉”。

多位消息人士告诉经济观察网记者,在最高检和河北省官方表态之后,直接办理马树山案的迁西县公安局及迁西县检察院等部门陆续有官员被调查。

不过,此后李贵富以唐山市人大副主任兼迁西县县委书记身份,仍然出席了多场官方的重要公开活动。

上述消息人士称,在2024年4月9日午间,李贵富被河北省纪委监委工作人员从唐山市带走并宣布留置。

当日晚间,中央纪委国家监委官方网站发布消息,证实了李贵富被调查之事。河北省联合工作组亦通报,对涉及马树山案的22名相关责任人员依纪依法作出处理。

经济观察报


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