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台积电承诺在美国生产2nm芯片，然而…
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台积电承诺在美国生产2nm芯片，然而…
【文/观察者网 吕栋 编辑/张广凯】
就像4年前一样，台积电在美国大选前再次搞出了大动静。只不过上次给特朗普“画的饼”还没有兑现，台积电这次又给拜登做出了新的承诺。
当地时间4月8日，台积电宣布，与美国商务部达成一份不具约束力的初步条款备忘录，美国政府将根据《芯片与科学法案》直接补贴该公司66亿美元（约合人民币477亿元），以及最多50亿美元的贷款。
与这一消息同时公布的还有，台积电将再次“加码”美国制造，承诺在亚利桑那共建设三座工厂，第一座采用4nm工艺，2025年上半年量产；第二座工厂采用3nm和2nm，预计2028年量产；第三座工厂采用2nm以及更先进的技术，预计在2030年开始生产。
台积电在美国建新厂最初决定于2020年，原计划生产5nm。到2022年底，该公司宣布将亚利桑那的投资从120亿美元增加至400亿美元，工厂增加到两个。
现在描绘出更庞大的计划后，台积电再次将投资增加至650亿美元，并承诺在当地直接创造6000个高薪工作岗位，这将是亚利桑那史上最大的一笔外商直接投资。
台积电官网截图
当前，美国正处于2024年大选前的关键阶段。根据《华尔街日报》最近做的民调，在七个关键摇摆州中，美国前总统特朗普已在六个州实现了略微领先，其中就包括亚利桑那州。这次台积电向拜登政府承诺的巨额投资和就业，无疑对拜登在亚利桑那州的选情有利。
在台积电宣布增加投资后，美国总统拜登立刻发表声明，称由于其所推动的《芯片与科学法案》，美国半导体制造和就业正在复苏，有望在2030年生产全球20%的尖端半导体。商务部长雷蒙多也宣称，台积电在美国扩产，将使美国有史以来第一次大规模生产全球最先进的半导体，这将加强美国国家安全。
作为台积电大客户，美股三巨头随声附和。AMD总裁苏姿丰称，该公司致力于与台积电的合作，期待在美国制造最先进的芯片；苹果CEO库克称，该公司很自豪在台积电产能扩张中发挥关键作用，将继续支持美国先进制造；英伟达CEO黄仁勋则提到，没有台积电，该公司不可能在AI领域不断创新，将继续与台积电合作。
在政客和高管的欢呼声中，台积电似乎又一次在美国大选前出了风头。但尴尬的是，这与四年前对特朗普政府的承诺如出一辙，而四年过去，台积电在亚利桑那甚至还没有拿出一块芯片。
一些外媒的关注点在技术代差上。英国金融时报称，到2026年，大部分AI芯片将运行在3nm制程上（台积电2022年底已在台湾岛量产3nm），这意味着台积电布局的第一座工厂的先进性不足；而到2028年第二座工厂量产时，英伟达等芯片厂商已经开始使用2nm，这可能让第二座工厂“没有意义”。
台积电2023年各制程收入占比
对台积电来说，这并不难理解，因为该公司一直把最先进的技术留在台湾岛内。在台积电美国最新投资宣布后，岛内媒体也迅速解读称，当台积电美国第三座工厂量产时，台积电在岛内的技术已经推进到1nm，台湾仍将是台积电先进制程的重心，台湾岛内产能占比将在八到九成。
事实上对美国来说，在摩尔定律已经放缓的情况下，无论是3nm还是2nm更多都是台积电和三星的“文字游戏”，但也都将长期属于先进技术，最关键的是，台积电最终能否把工厂在美国盖起来并实现量产。
从这次美国政府补贴情况来看，台积电获得的支持一共116亿美元，而美国本土芯片巨头英特尔获得了85亿美元的直接补贴和110亿美元的贷款，总额远超台积电，不难想象也将超过三星。
而从建厂成本来看，IBS等美国机构调研，一条年产5万片晶圆的14nm制程生产线，需要投资62.72亿美元，7nm和5nm制程都超过100亿美元，3nm以下投资无疑将更多。
由此来看，如果台积电在美国大规模量产，美国政府的补贴远不能覆盖成本。
对于台积电赴美建厂，台积电创始人张忠谋早就发出警告，称在美国增加芯片产量是浪费、昂贵且徒劳无功之举。他透露，美国芯片制造成本比台湾贵50%。连洁净室等工程设施，台积电也尽量在台湾岛内制造完后，再运到美国组装，加上高昂运费也比在当地制造便宜30%。
台积电亚利桑那工厂 图源：台积电官网
在半导体下行周期中，成本将给企业造成巨大的利润压力。
英特尔近期公布的数据显示，该公司芯片代工业务去年营收189亿美元，同比下降31%；营运亏损达70亿美元，比2022年增加约18亿美元，预计这项业务到大约2027年才能实现收支平衡。
这其中虽然有英特尔自身的经营问题，但也反映出投资芯片制造的巨大亏损风险。
成本之外，在美国建厂还面临着劳动力和人才短缺的问题。台积电在亚利桑那就遭遇了严重缺工，这导致第一座工厂的量产时间从2024年延后至2025年。而对高端人才而言，芯片制造是一项需要三班倒的工作，甚至需要军事化管理，这显然没有在苹果、英伟达等芯片设计公司的工作诱人。
很多人不知道的是，英特尔也正在亚利桑那州大规模扩产，这更加剧了当地的劳动力和人才资源短缺。
面对这些摆在面前的难题，台积电接连宣布大规模投资，是真想帮助美国重振芯片制造，还是像富士康一样，迫于政治压力给美国政客“画饼”，相信随着时间推移很快就能揭晓。
台积电董事候选人出现美商务部要员，台媒：这样的提名是首例
台积电今年6月将全面改选董事，公司董事会12日通过董事提名候选人名单。其中，美国商务部“供应链竞争力咨询委员会”副主席乌苏拉‧伯恩斯名列独立董事候选人备受关注，引发舆论争议。
台媒报道称，这样的提名是首例。有台湾网友留言评论说，“美官员当董事只是初步，未来还可能完全去台湾化”。
△台积电公司网站公告截图
前不久，美国商务部还发布公告称，计划向台积电提供最高66亿美元的资金补贴及50亿美元的低息政府贷款，用于其在亚利桑那州凤凰城建设先进半导体工厂。而台积电同意将其在美投资从先前宣布的400亿美元扩大至650亿美元，并在亚利桑那州建设第三座芯片厂，岛内舆论高度关注。
“（台积电）为了66，投资650，还把自己的压箱宝都拿出去了。”台湾投资人朱成志日前在社交媒体发文表示，台积电拉高投资规模，还在美国导入先进制程技术，这是战略上的错误。
台湾经济研究院产经数据库总监刘佩真认为，台积电加码美国厂的布局，显然受到地缘政治因素、竞争对手策略等方面的较大影响，这是一个“不得已的决定”。
台湾光电协进会特约研究顾问柴焕欣表示，台积电在美国运营的各种成本一定远高于台湾本地，还要面对美国的工会问题。台积电的产能配置的决策，“确实是受到了美国政府乃至美国商务部的诸多干扰以及要求。”
台湾工业技术研究院前院长史钦泰、台积电前研发副总裁林本坚等多位台湾半导体业重量级影响人士近日联名在美国媒体发表文章指出，美国试图借“芯片法”掌握台企技术，削弱台积电实力，使整个半导体产业更脆弱。
有岛内专家指出，台积电与美国方面签署的是“不具约束力的初步备忘录”。而在经济实务中，未被执行的“备忘录”比比皆是，这代表“就算日后美国商务部双手一摊大砍补贴也拿他没辙”。
即使真能拿到66亿美元补贴，这对台积电来说也只是杯水车薪。而美国政府是否借此更深介入台积电的机密，值得担忧。
台积电美国亚利桑那厂（图自台媒）
