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美媒：瞒天过海，美国是如何密谋TikTok剥离法案的？
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美媒：瞒天过海，美国是如何密谋TikTok剥离法案的？
TikTok
凤凰网科技 箫雨
核心提示：
1.TikTok美国高管向字节跳动CEO梁汝波汇报工作时称，美国反对TikTok的政治风向已经平息。
2.但是在华盛顿，跨党派议员和拜登政府官员一直在幕后悄悄策划新的立法。
3.10月7日，TikTok上有关以色列和哈马斯冲突的视频成为了转折点。
4.拜登竞选团队的入驻麻痹了TikTok美国高管。
两周前，TikTok美国业务的高管们飞到了公司位于新加坡的国际总部，还带着好消息。
据知情人士透露，这些高管对他们的上司说，经过多年来对TikTok美国命运的抗争，该应用在其最重要的市场美国不会马上面临被禁的危险。与此同时，TikTok在美国的命运也出现了一些积极的迹象，包括拜登总统的连任竞选团队刚刚在2月11日的超级碗比赛期间入驻了TikTok。
然而，回到美国几天后，他们发现自己失算了。
密谋
在华盛顿，一个跨党派议员小组和拜登政府官员一直在幕后悄悄策划新的立法，目的是封禁TikTok或迫使其出售给非中国所有者。这项立法是华盛顿和硅谷的一个对华鹰派联盟在长达一年多时间内寻求遏制TikTok的结果。
这个立法之所以能够再次在国会起势，部分原因是TikTok上有关以色列和哈马斯冲突的视频引发了愤怒。
当议员们在上周公布他们的新法案时，它获得的广泛支持让TikTok始料未及。 知情人士透露，在TikTok内部，一些管理层知道议员们正在制定立法，但他们没想到立法会这么快赢得这么多的支持。
TikTok发言人对此表示：“这个过程是故意秘密进行的，因为法案的起草者知道这是他们推进法案的唯一途径。”
TikTok和字节跳动的新加坡办公室
现在，TikTok在美国正面临着迄今为止最严重的威胁。众议院将于周三就这项新法案进行投票，可能会实际上封禁这个在美国拥有逾1.7亿用户的热门短视频应用。外界普遍预计，众议院将会通过这项法案。不过，该法案在参议院通过的难度更大。拜登已表示，如果法案送到他的办公桌上，他就会签署。
TikTok匆忙做出了回应，他们给用户发信息，让用户给众议员打电话，此举激怒了一些议员。不过，TikTok的高管正在考虑向用户发出更多类似的通知，敦促他们与国会联系。与此同时，TikTok CEO周受资也在周二造访国会山与议员们会面，游说反对禁令。由于众议院很可能会通过该法案，所以周受资把重点放在了参议员身上。
周二，众议院议员们还参加了情报官员的机密简报会，听取了拜登政府对这款视频应用的担忧以及它可能如何使用收集到的数据。
美媒的这一报道来自对知情人士的采访，包括TikTok及其母公司字节跳动现任和前任员工以及政府助手、政策顾问和议员。
乐观
去年时，TikTok的高管们还是有理由感到乐观的。该应用曾在美国遭受过多次封禁攻击，包括前总统特朗普在2020年试图通过行政命令封禁TikTok，但是最终被法院叫停。2023年，随着一些州和联邦机构禁止员工使用TikTok，几名议员提出了实际上封禁TikTok的法案，但没有一项获得支持。
在特朗普的封禁举措失败之后，TikTok开始隔离美国用户数据让它存储在美国，以安抚一直在与其谈判的一个美国政府小组。而且，TikTok投放了以退伍军人和美国国旗为主题的电视广告。当蒙大拿州试图封禁TikTok时，该公司赢得了暂时阻止该州法律生效的禁制令。一名联邦法官称，蒙大拿州法律可能违反了第一修正案。
赫尔伯格
不过，TikTok的反对者们并没有闲着。雅各布·赫尔伯格(Jacob Helberg)是美中经济与安全审查委员会的成员，该委员会是一个国会研究和顾问小组。赫尔伯格一直致力于在美国建立一个跨党派、跨海岸的对华鹰派联盟，这个联盟团结在一起的部分原因就是他们都希望封禁TikTok。赫尔伯格说，过去一年时间里，他会见了100多名国会议员，其中TikTok是必提话题。
赫尔伯格说，一些议员通过举行听证会向他们的同事介绍反对TikTok的论据，为该法案造势。他还共同主持了一场听证会，其中的一个重点就是TikTok。
转折点
直到去年10月7日时，新法案的进展还很缓慢。赫尔伯格说，当天，哈马斯在以色列发动的袭击以及随后在加沙发生的冲突，成为了他们打击TikTok的转折点。那些以前对TikTok不持立场的人开始关注短视频对以色列的描绘，并看到TikTok上发布的反犹太主义内容有所增加。
安东尼·戈德布鲁姆(Anthony Goldbloom)是旧金山的一名数据科学家和科技高管，他开始分析TikTok在广告买家仪表盘上发布的数据，这些数据显示了用户观看带有某些标签的视频的次数。他发现，带有亲巴勒斯坦标签的视频的点击量远远高于带有亲以色列标签的视频。虽然这一比例有所波动，但有时两者的比例高达69比1，亲巴勒斯坦标签的视频明显占上风。
TikTok已经对此回应称，其平台不会偏袒一方，宣传另一方的问题。
加拉格尔(中)
戈德布鲁姆主张封禁TikTok或让其出售，他在X上发布了自己的发现，引起了广泛关注。前共和党总统候选人尼基·黑利(Nikki Haley)在初选辩论中引用了这一分析。戈德布鲁姆还收到了威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)的办公室来信。
联手
加拉格尔领导着一个专注于中国问题的众议院特设委员会，他对TikTok上发布的以色列-哈马斯视频感到担忧，促使他和其他委员会成员再次尝试强制封禁TikTok或让其出售。
于是，加拉格尔和中国特设委员会民主党领袖、伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)以及美国司法部副部长丽莎·莫纳科(Lisa Monaco)展开合作。长期以来，莫纳科一直在拜登政府内部直言不讳地表示，她认为TikTok的中国所有权会给国家安全带来风险。她的加入以及白宫国家安全委员会的参与，让国会民主党人更容易接受新法案。
美司法部副部长莫纳科
莫纳科和其他拜登政府官员还帮助解决了另一个问题。众议院中国委员会预计，即使该法案在国会获得通过并由总统签署，TikTok也会提起诉讼，称其违反了宪法第一修正案。因此，该委员会与拜登政府合作，研究如何撰写该法案，以最好地应对法律挑战。
该委员会和拜登政府官员的行动非常低调，以至于TikTok在华盛顿的大型游说和政府关系部门没有意识到该法案即将出台。
与此同时，拜登竞选团队的官员给了TikTok乐观的理由。在2月11日的超级碗上，拜登的连任竞选团队入驻了TikTok，发布了一段总统谈论足球的视频。该账号继续频繁发布视频，一共发布了60多个视频，其中一些在取笑特朗普。
TikTok美国高管大意
上个月底，TikTok的美国高管们(包括运营、政府关系和公关官员)访问了TikTok的新加坡办公室，拜登团队发布的这些视频帮助他们获得了信心。TikTok CEO周受资和字节跳动CEO梁汝波都在新加坡办公室工作。
在一次会议上，一名TikTok美国高管向梁汝波、周受资和其他公司领导人报告了TikTok在华盛顿的最新游说努力，称反对TikTok的政治风向目前已经平息。
周受资
上周三，也就是该法案提出的第二天，TikTok美国业务负责人决定在众议院能源和商务委员会(第一个对该法案进行投票的委员会)和众议院领导人所在选区的TikTok用户的手机上弹出一条通知。该通知允许用户输入他们的邮政编码，并打电话给他们的议员投诉新法案。
这一举措可能取得了适得其反的效果。一些议员对于TikTok迫使用户占用国会的电话线路表示愤怒。结果，众议院能源和商务委员会以50:0的投票结果一致通过了这项法案。
TikTok CEO回应美国众议院通过涉TikTok法案
（观察者网讯）北京时间14日凌晨6点45分，TikTok官方账号发布该公司CEO周受资回应涉TikTok相关法案的视频。该法案要求中国企业字节跳动剥离对旗下短视频应用程序TikTok的控制权，否则TikTok就会在美国遭到封禁。当地时间3月13日，美国国会众议院以352票对65票的压倒性多数通过该法案。
周受资回应涉TikTok相关法案的视频截图
在视频中，周受资首先对用户表示感谢：“是你们让TikTok变得如此特别，谢谢你们的发声。”
他在视频中表示，自己想和美国用户分享一些关于众议院令人失望的投票的想法。“有很多错误信息，我希望能澄清一些事情”。
他说：“在过去的几年里，我们致力于保护你们的数据安全，使我们的平台免受外部操纵。我们承诺将继续这样做。”
他指出，这项立法如果签署成为法律，将导致TikTok在美国被禁止，哪怕是该法案的提案者也承认这是他们的目标。该法案将赋予其它社交媒体公司更多权力。它还将从创作者和小企业主的口袋中夺走数十亿美元，使超过30万个美国工作岗位面临风险，并“夺走你们的TikTok”。
“我们知道TikTok对你们有多重要。我们有1.7亿用户，TikTok是一个自由表达自我的平台，为美国700多万企业赋能，我们的平台对依赖TikTok维持生计的小企业主、激励数百万学生学习的教师以及在TikTok上发现和寻找快乐的每个人都很重要，我们将持续为你们而战、为你们倡议。”周受资补充说，“我们将继续竭尽所能，包括行使我们的合法权利来保护我们与你们一起建立的这个了不起的平台。我们相信我们可以一起克服这个困难。”
他鼓励用户们继续分享自己的故事，“与你们的朋友分享、与你们的家人分享、与你们的参议员分享。保护你们的宪法权利，让你们的声音被听到”。
该视频发布一小时后，在TikTok上评论破万，点赞超27万。很多网友鼓励周受资、TikTok不要放弃。
此前报道显示，在美国众议院通过涉TikTok法案之后，TikTok通过其X平台账号发布声明回应称，“这个（投票）过程是秘密的，法案被强行通过的原因只有一个：这是一项禁令。我们希望参议院能够考虑事实，听取选民的意见，并意识到这对于经济、700万小企业和1.7亿使用我们服务的美国人的影响。”
TikTok在X平台发布回应声明
路透社看到的一份TikTok给其员工的备忘录则这样写道：“我们正不知疲倦地继续游说参议院，这项拟议的立法将对使用我们服务的1.7亿美国人产生影响。我们的战略保持不变——我们仍然认为，解决国家安全问题的最佳方式是对美国用户数据进行透明的、数据保存于美国的保护措施。”
TikTok还在软件内弹窗推送消息，鼓励用户致电议员们以表达反对法案的态度。
路透社指出，从互联网汽车到先进的人工智能芯片，甚至再到美国港口的起重机，华盛顿方面采取了一系列措施，以回应美国对中国的所谓的“国家安全担忧”，如今对于TikTok的立法行动，不仅是最新的举措，而且也是这款应用程序自特朗普执政时期遭到打压后所面临的最大威胁。
报道认为，该法案在众议院迅速获得通过后，其在参议院面临着更不确定的道路，一些人倾向于采取不同的方式来监管引发所谓“安全担忧”的外资应用程序。
《华尔街日报》13日报道称，尽管美方一向打着“国家安全”的幌子对中企下黑手，但美国政客坦承，特别是巴以冲突爆发后，不利于以色列形象的内容在TikTok大量传播引发了担忧，成为了美方加速推进打压TikTok行动的转折点。
3月13日，中国外交部发言人汪文斌就涉及TikTok的相关提问回应称，近年来，尽管美方始终没有找到TikTok威胁美国国家安全的证据，却始终没有停止对TikTok的打压。这种不能在公平竞争中取胜、就采取霸凌行径的做法，扰乱的是企业的正常经营活动，损害的是国际投资者对投资环境的信心，破坏的是正常的国际经贸秩序，最终必将反噬美国自身。
“这项针对特定公司的法案实在是太冲了”
【文/观察者网 熊超然】当地时间3月13日，美国国会众议院以352票对65票的压倒性多数通过涉TikTok相关法案。该法案要求中国科技企业字节跳动剥离对旗下短视频应用程序TikTok的控制权，否则TikTok就会在美国遭到封禁。
法案通过后，TikTok通过其X平台账号发布声明作出回应。声明称：“这个（投票）过程是秘密的，法案被强行通过的原因只有一个：这是一项禁令。我们希望参议院能够考虑事实，听取选民的意见，并意识到这对于经济、700万小企业和1.7亿使用我们服务的美国人的影响。”
路透社看到的一份TikTok给其员工的备忘录则这样写道：“我们正不知疲倦地继续游说参议院，这项拟议的立法将对使用我们服务的1.7亿美国人产生影响。我们的战略保持不变——我们仍然认为，解决国家安全问题的最佳方式是对美国用户数据进行透明的、数据保存于美国的保护措施。”
TikTok在X平台发布回应声明
路透社指出，从互联网汽车到先进的人工智能芯片，甚至再到美国港口的起重机，华盛顿方面采取了一系列措施，以回应美国对中国的所谓的“国家安全担忧”，如今对于TikTok的立法行动，不仅是最新的举措，而且也是这款应用程序自特朗普执政时期遭到打压后所面临的最大威胁。
报道认为，该法案在众议院迅速获得通过后，其在参议院面临着更不确定的道路，一些人倾向于采取不同的方式来监管引发所谓“安全担忧”的外资应用程序。美国国会参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示，参议院将审查这项立法。
在众议院当天的投票中，一些知名民主党议员投下了反对票，其中包括众议院民主党党鞭凯瑟琳·克拉克（Kathleen Clark）、亚利桑那州众议员鲁本·加勒戈（Ruben Gallego）以及来自纽约州的“网红议员”亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez，AOC）。
科尔特斯表示：“这里面存在严重的反垄断和隐私问题，任何国家安全问题都应该在投票前向公众提出。”除她之外，包括有着“特朗普铁粉”之称的佐治亚州共和党籍众议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）也反对这项法案。
当地时间3月13日，大批TikTok支持者聚集在美国国会
“这是一个关键的国家安全问题，参议院必须接受并通过它。”美国国会众议院多数党（共和党）领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）3月13日也在社交媒体X平台发文向参议院施压。
在美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”于当地时间3月5日提出这项立法提案后，美国国会众议院能源和商务委员会两天后就以50比0全票表决通过该提案，几乎未进行辩论。一周多以后，该法案已经在众议院全体获得通过。
据报道，下一阶段，美国国会参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔（Maria Cantwell）将在参议院的下一步行动中发挥重要作用。她表示，希望立法“能够在法庭层面上得到支持”，并正考虑一项单独的法案，但不确定下一步是什么。
“Axios新闻网”等美媒认为，目前这一法案在参议院的前途还并不明朗，“还有一段艰难道路要走”，相比于众议员的一致态度，两党参议员都对众议院专门针对TikTok的这项立法提出了“宪法担忧”，就连曾对华立场鹰派的参议员都认为，“这项针对特定公司的法案实在是太冲了”。
路透社则认为，当前的“政治气氛”朝着越来越有利于该法案获得通过的方向前进。美国总统拜登上周已表示，如果美国国会最终通过这项法案，他就会签署成法。美国总统国家安全事务助理沙利文3月12日声称，该法案的目标并非封禁TikTok，而是使其与中国所有权剥离。他还反问：“我们希望TikTok作为一个平台，是由美国公司所有，还是由中国所有？我们希望TikTok的数据——儿童数据和成人数据——留在美国还是去往中国？”
资料图：短视频应用程序TikTok
该法案的提出者之一、美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）也声称，他们并不希望封禁TikTok，而是将其同中国母公司剥离，如果特朗普今年11月再度当选美国总统，“可能有机会完成出售TikTok的世纪交易”。
而与大选竞争对手拜登态度不同的是，继3月7日扔出一记“回旋镖”，在社交媒体上发文反对封禁TikTok后，此前曾对TikTok穷追不舍的特朗普在3月11日接受采访时又声称，尽管TikTok构成所谓“国家安全风险”，但封禁这款应用程序只会“便宜了脸书”。“没有TikTok，会让脸书变得更强大，我认为脸书是人民的敌人。有很多人喜欢TikTok，TikTok上有很多小孩，他们没有了TikTok会发疯”。
面对美国政客的疯狂围剿，TikTok没有坐以待毙。TikTok本周已积极发起游说活动，不仅继续在软件内弹窗推送消息，鼓励用户致电议员们以表达反对法案的态度，公司首席执行官周受资还将访问美国国会并同议员们会面，特别是参议院。虽然一些议员办公室拒绝了他的会面邀请，但其他一些参议员则表示“愿意坐下来与周受资谈谈”。
3月12日，中国外交部发言人汪文斌就涉及TikTok的相关提问回应称，近年来，尽管美方始终没有找到TikTok威胁美国国家安全的证据，却始终没有停止对TikTok的打压，这种不能在公平竞争中取胜，就采取霸凌行径的做法，扰乱的是企业的正常经营活动，损害的是国际投资者对投资环境的信心，破坏的是正常的国际经贸秩序，最终必将反噬美国自身
美国封禁威胁下的TikTok员工：已无感 保住工作要紧
TikTok员工称业务正常
凤凰网科技讯 北京时间3月14日，美众议院周三通过了剥离TikTok法案，引发广泛关注。但是，对于TikTok员工们来说，时而出现的封禁威胁已经让他们感到麻木，并没有影响到他们的工作。
2020年8月，特朗普政府首次试图通过行政命令封禁TikTok。自那以后，TikTok又遭遇了美国州和联邦政客的猛烈攻击。但是，这些封禁企图都在法庭上被推翻。
“狼来了”
对于已经在TikTok和字节跳动工作了一段时间的美国员工来说，不断的政治攻击开始听起来像那个喊狼来了的男孩。“封禁TikTok”已经成为政客演讲和辩论的优质政治素材，但是那些实际上要在美国下架TikTok的法案都是雷声大雨点小。
“我在这里工作几年了，目睹了威胁和谣言的自生自灭，”一位匿名员工表示，“这对我的日常工作没有产生真正影响，只是让我有些分心，忧心忡忡。”
该员工表示，他们对持续出现的威胁感到“麻木”。其他员工在匿名接受采访时也表示，最近几周公司内部的员工情绪没有太大变化，尽管TikTok已开始要求用户打电话给他们的政治代表，游说反对美国的禁令。
“TikTok的氛围和往常一样，”第二名员工在接受采访时表示，“虽然存在一些担忧，但我认为我们大多数人都已经习惯了。”
即使美国众议院刚刚通过的剥离法案被总统拜登签署成为法律，TikTok的员工也有充分的理由相信它会被推翻，因为此前其他的封禁尝试都被法官以违反宪法第一修正案为由否决了，比如蒙大拿州在2023年通过的一项法律。2024年是美国总统大选年，两位主要候选人对TikTok的看法都发生了转变，这让这款应用在2025年的命运变得扑朔迷离。
保住工作
对于TikTok和字节跳动现任员工来说，他们越来越难以弄明白哪些威胁是真实的，哪些是政治恫吓。许多人忙于日常工作，无暇关注华盛顿那边的传言。还有一些人说，他们之所以关心TikTok的未来，主要是为了保住自己的工作。
“对于我的团队来说，我们太忙了已经无暇顾及这些事情，”第三名员工在被问及众议院法案时表示，“对于员工来说，在这种情况下他们真的要关心的是自己的工作保障。他们希望公司的内部团队发起抗争，以确保他们的工作是安全的。”
他表示，除了TikTok最近在法庭上取得的胜利外，该应用在美国的受欢迎程度也有助于保护该应用免受政府的干预。TikTok称，它在美国的月用户超过1.7亿。
“如果他们真的封禁TikTok，我可以想象国会的支持率会下降得更多。”他说。
第四名员工在接受采访时称，工作保障是头号顾虑，因为现在不是科技行业找工作的好时机。
截至发稿，TikTok尚未就本文置评。在周三众议院通过剥离法案后，TikTok在一份公开声明中表示：“该法案被强行通过的原因只有一个：这是一项禁令。我们希望参议院能够考虑事实，听取选民的意见，意识到这对经济、700万小企业和1.7亿使用我们服务的美国人的影响。”(作者/箫雨)
TikTok剥离法案已经板上钉钉？一线观察者：远非如此
编者按
TikTok形势危急。在美国众议院快速通过强制剥离法案后，TikTok回应称，希望参议院能认识到法案对1.7亿美国用户的影响。那么TikTok在美国参议院命运如何？接下来的会是闪电战还是持久战？TikTok还有哪些机会？《凤凰大参考》特邀一线观察者、旅美学者王浩岚解读。
作者丨旅美观察学者 王浩岚
编辑丨侯逸超 贺涵
在周三（3月13日），美国众议院以352票赞成，65票反对的压倒性优势通过了强迫字节跳动剥离TikTok的法案后，许多评论的声音似乎都认为该法案迅速通过参院、进而导致TikTok遭遇在美面临被封禁或被出售二选一的境况已经是板上钉钉的大概率事件。但仔细梳理当下国会，特别是参院的政治生态和议员态度就能发现，强制剥离TikTok法案的前景远没有部分外界人士估量的那么乐观。
▎要求字节跳动在六个月内剥离旗下短视频平台Tik Tok的法案，在美国众议院内以352票对65票通过。
参议院和众议院不同，由于有冗长议事规则（Filibuster）的存在，重大立法问题往往需要消费大量的时间精力，经历多项繁琐的议事程序考验，以及凑够打破冗长辩论所需的超级多数五分之三赞同票之后才能有机会进入投票环节。
因此，针对TikTok的法案到了参院，显然从程序上就无法复刻众院一周内从提出到委员会通过再到全院表决通过的闪电战策略。而由众院中国特色委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）牵头的此轮针对TikTok法案之所以能突破之前类似法案屡屡受阻的命运，靠的正是这种打对手（相关游说组织和利益集团）一个措手不及、用时间换立法空间的策略，再加上持续营销对中国一切事务的恐惧情绪和将一切涉华问题泛国家安全化的错误宣传，才能成功在众院顶着政治和游说压力通过。
▎3月13日，TikToK用户在美国众议院场外举行抗议。
而到了参院，类似的出其不意效果，显然无法轻易复刻。根据参院话事人，多数党领袖查理·舒默（Charles Schumer）对众院通过针对TikTok法案的公开表态来看，参院并不打算迅速将众院的TikTok法案放入参院的立法日程，反而会将皮球踢给负责该类型法案的参院商务委员会进行进一步审议。
舒默对于众院TikTok法案不置可否的态度，一方面反映了他不能完全忽略一个外界十分关注、众院又以压倒性优势通过的重要法案，但另一方面也凸显了他作为政党领袖在这个问题上所面临的困境。
▎特朗普担任总统期间，曾试图封禁TikTok、推动它的中国母公司字节跳动将该平台卖给新的所有者，否则将在美国苹果应用商店将其下架。
舒默的民主党党团中，除了赞同众院法案的人外，也有不少反对众院TikTok法案的声音。进步派议员有的担心该法案可能会导致民主党失去年轻选民的支持，有的则是认为如果要对科技公司开展立法，不应该只针对TikTok一家公司，而应当负责参院版本TikTok法案审计的商务委员会主席玛丽·坎特维尔（Maria Cantwell）并不完全赞同众院的法案，也不打算立即将TikTok法案放到委员会的议程之上。
民主党党团内在TikTok相关法案上的分裂，把舒默放到了一个比较为难的地步，加之选举年的大背景，舒默会有多大动力去做一件分裂党内共识、开罪党内重要委员会的主席和其他同僚，并消耗参院本就有限的立法时间推动很可能费力不讨好的一项法案，恐怕要打上巨大的问号。
▎3月13日，TikTok首席执行官周受资发布视频，呼吁用户“保护你的宪法权利。让人听到你的声音”。
另一方面，随着TikTok法案在参院面临被下放到委员会并“进一步考虑”，让该法案面临复刻其他不少众院高票通过，最终在参院胎死腹中被默默掐死的冷冻命运。立法周期的拉长，给予了外界游说组织和利益集团介入幕后游说阻挠的操作空间，同时允许政治面反对法案势力气候成型。即便是在短短的一周内，TikTok法案已经聚拢了一大批跨越意识形态和党派属性的反对者。
现在看来，不仅是左翼的进步派和支持第一修正案言论自由的各类社会公益组织（比如ACLU）竭力反对众院版本的TikTok法案，连最早开启TikTok政治麻烦的始作俑者特朗普和其支持者（MAGA派共和党人）都转变态度反对针对TikTtok的行动。再加上一贯反对政府干涉的自由意志主义的共和党政客和保守派组织，反对TikTok法案的势力已经涵盖了美国政商界的多个关键派别，而随着时间的流逝，类似的反对声音和因为反对势力壮大而投鼠忌器的议员，只会是越来越多。
▎大量美国年轻人使用Tik Tok。
综合来看，TikTok法案在参院的前景，远不如外界部分观察人士所说的那般乐观。立法程序上的限制，加上正在膨胀的反对势力，以及大选年的政治现实，都让TikTok法案有相当大概率面临在参院被“暗中闷死”的结局。
或许有些议员会尝试将改良后的众院版本法案加塞到其他近期参院需要通过的重要立法事项上，通过经典的议会“借壳上市”办法来强行通过国会。但考虑到当前财年仅剩的几个拨款法案在下周就必须通过，基本上没有机会给其他政治议题加塞的机会，其他近期剩下的立法窗口（比如外国情报法案/FISA重新授权）本身就属于争议极大的政治难题，短期内TikTok法案搭其他立法窗口顺风车上岸的可能性也微乎其微。
随着国会三月末进入长达三周的复活节休会，TikTok法案的支持者即便是想在参院有所作为，至少也要等到四月中旬之后才有机会。
▎2023年3月，美国华盛顿，抖音首席执行官周受资在众议院能源和商务委员会听证会上作证。
而政治上来说，一个月的时间，足以掐灭一切势头。
▎当地时间11日，TikTok在软件内弹窗推送消息，鼓励用户致电议员们以表达反对法案的态度。
即使最终国会能够通过某个版本的TikTok剥离/封禁法案，众院版本法案和其他TikTok相关议案中的法理问题，特别是涉及第一修正案自由言论权和第五修正案正当程序权，以及之前阻挠特朗普政府封禁TikTok的伯曼修正案等一系列法律障碍，仍可能导致法案被联邦法院叫停美国政府针对TikTok和字节跳动的行动。
所以，有关Tiktok问题的讨论和政治角力，可以说，才刚刚开始。
外交部回应美方打压Tiktok
3月15日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。
有记者提问，美国驻华大使伯恩斯今天表示，中国对美国可能禁止TikTok的立场表态极具讽刺意味，因为中国官方对网络平台采取审查制度。发言人对此言有何评论？
“中国对待境外社交媒体的政策，同美方对待TikTok的态度完全不具有可比性。”汪文斌表示，只要遵守中国法律法规的要求，我们一向欢迎各类平台产品服务进入中国市场，这一规定对所有的外国企业一视同仁，没有歧视性。
汪文斌指出，TikTok完全按美国的法律注册，经营合法合规，接受美方监管，美方却千方百计动用国家力量对其打压，不仅要实施禁令，甚至还要强制剥离。一个标榜言论自由、自诩为自由市场经济的国家，却不惜动用国家力量打压特定企业，这才是真正具有讽刺意味。
（总台央视记者 张雪松 朱若梦）
美国禁止海外Tiktok，日本会跟进吗？
在美国大约有1亿7000万TikTok（海外抖音）用户，针对Tiktok禁令的反对声音正在高涨。
日本十几岁的青少年表示：“我整天都在刷TikTok，看流行趋势和化妆视频。”
TikTok于2017年登陆日本，在社交媒体品类中有着不俗的影响力。TikTok也已经成为日本年轻人活跃的平台。
据日媒推算，在日本大约有1500万人在日常生活中使用，使用者大部分是年轻人，且3成以上是30岁以上的人。而且不仅是个人日本企业也在利用它来开展营销活动。
日本一些地方的官方机构用户会使用TikTok来为地方城市做宣传。
但现在，在美国使用TikTok的未来可能面临挑战……
美国众议院于3月13日以多数票通过了一项法案，如果中国公司字节跳动继续经营TikTok，就会禁止在美国使用TikTok，理由是担心美国民众的数据可能被泄露给中国方面。
不过在美国，以年轻人为主体的1亿7000万TikTok用户迅速表达了他们的反对意见！
示威者表示：“应该保留TikTok。”
“许多人依赖TikTok，如果无法使用，会给国家经济带来损失。
事实上就连美国拜登总统也在秋季总统选举中利用了TikTok。
美国总统大选前，参议院是否通过这项法案仍是个未知数，就目前现状来看，一次听证会或许并不能直接决定未来Tik Tok是否会被美国完全封禁，未来事情的走向还需继续观察， 但TikTok的任何风吹草动也牵动着不少业内人的心。
TikTok作为中国跨境电商卖家布局的一个重要平台，目前在全球有超过10亿月活用户，美国是TikTok的第一大市场。其巨大影响力、未来流量池、内容平台引发的安全问题等都将TikTok推上了风口浪尖。
欲加之罪，何患无辞是TikTok美国听证会最好的写照。
TikTok的CEO周受资也发表了反驳：“我们将竭尽全力保护TikTok。”
对此，中国方面对此表示强烈反对。中国外交部副发言人汪文斌表示：“如果可以以国家安全为由任意压制其他国家的优秀企业，那将无法称之为公正或正义。”
在日本评论者的观察中，如今，美国政坛内部对华鹰派势力高涨，两院一致通过TikTok禁令的可能性并非为零。只不过，如果真的通过，执行起来会有很大困难。于法于情，美国政客将付出极大后续成本，来摆平它庞大的TikTok用户选民。
那么日本会跟进TikTok禁令吗？从现在的TikTok在日本使用环境来看，日本似乎也并不需要跟进，对于是否应该限制TikTok，日本此前就出现了两种声音。
日本维新会创始人、前大阪市知事桥下彻也表示：日本商业经济的许多方面都已经从抖音中获益。因此，全面禁止抖音，将会对日本产生负面影响，同时也影响日本的平衡。无论怎么说，美国一直在强调创新，创新能够给国家创造新的力量，使得经济引擎全速运转，所以即使美国对经济安全问题稍加刹车，也不会影响美国经济太多的平衡感。但是，日本的创新还没有达到经济引擎全速运转的状态，在这一种状况下踩刹车，我觉得是危险的。”
事实上也有部分日本网友感觉对于Tiktok的禁令莫名其妙：X上（原推特）有评论称，“这就像亚马逊挤占了NHK的份额，就把亚马逊禁掉一个道理”。也有评论回应了专家指出的执行困难问题，讽刺称“看来美国海关拒绝旅客入境的下一个理由就是你在手机上安装了TikTok”。
值得庆幸的是，当下的日本不会做出这种抉择，抛开政治压力，日本社会整体偏向保守，也不折腾的营商环境反而给外企留下了一个“安全地带”。
美参议院下步考虑就TikTok法案举行公开听证会，“周受资不必出席”
综合路透社、美国全国广播公司（NBC）等21日报道，坎特韦尔告诉记者，针对TikTok剥离法案，参议院下一步可能会采取“更公开的措施”，例如由共同监督此案的情报委员会和商务委员会联合召开听证会。她表示，自己晚些将与参议院情报委员会主席马克·华纳讨论这一做法的可能性。
报道引述坎特韦尔的话称，参议员们不需要让周受资到国会山作证。“我们会听取想为他们辩护的人的意见，但我们不必直接听他们说，我们某种程度上知道他们要说什么。”她说。
在被问及为何不像众议员们那样急于通过该法案时，坎特韦尔称，她认为“把事情做好很重要”。她指出，国会中许多人都是“为了推动（法案）而推动”，却没有给出合理的理由，“所以我们要做到这点，我们会搞定的，不会一直拖下去”。
在她看来，此案的关键在于“获得一个可以用来阻止外国行为者做出可能伤害美国公民的有害事情的工具”。坎特韦尔透露，她将在当地时间21日会见这项TikTok剥离法案的起草人之一、众议院中国事务特别委员会主席迈克·加拉格尔，讨论有关“策略”（game plan）。
当地时间3月20日，坎特韦尔（左三）在国会大厦接受记者采访 图片来源：美联社
此前，为说服参议员支持通过TikTok法案，美国司法部、联邦调查局（FBI）和国家情报总监办公室的高级官员19日、20日接连举行两场闭门简报会，20日的简报会由坎特韦尔、华纳两个民主党人，以及参议院情报委员会副主席马可·卢比奥、商务委员会资深成员特德·克鲁兹两个共和党人主持。
据美媒报道，上述两党主要参议员尽管都或多或少地同意涉TikTok法案有其紧迫性，但似乎也并不急于讨论众议院这一版法案，而是更希望制定自己的立法。“该法案的确切措辞仍有待讨论。”商务委员会最高共和党人克鲁兹说，“我认为，两党议员都可能会提出修正案，也可能会就如何修改措辞提出建议。”
华纳20日敦促在今年年内通过涉TikTok法案，认为不然将“错过巨大机遇”。另一方面，参议院多数党领袖查克·舒默尚未就此作出明确承诺。“我正在与我的核心小组成员交谈，以决定最佳的前进道路。”美国Axios新闻网指出，舒默既没有提到将很快把TikTok法案付诸表决，也没有承诺就该法案举行听证会。
坎特韦尔当天拒绝就参议院可能的下一步行动提供具体时间，但媒体预计听证会最快也要在4月上旬才能召开，因为国会本周晚些时候便要迎来为期两周的复活节假期，休会至4月8日。
Axios新闻网21日认为，这意味着该法案闯关势头放缓，前景更生变数。美国《新闻周刊》网站提到，若参议院对法案内容提出修改，意味着这项立法将被打回众议院重新投票。NBC估计，参议院仍需数月才能通过一份约束TikTok的法案。随着大选的临近，还有声音担心，如果前总统特朗普重新当选，也会破坏相关法案的最终签署。
《华尔街日报》18日报道说，根据参议员助手们的说法，参议院可能会在几个月后就修改后的议案进行投票，或者试图将其纳入一个更大的、“必过”的一揽子方案，比如国会今年晚些时候的年度防务政策议案。但从目前法案的积压和选举日程来看，很难说这个法案何时能在参议院过关。早先有预测认为，无论是这项法案还是类似法案，在11月份大选前都不会在参议院获批。
面对“围剿”，TikTok已全面展开游说活动，周受资14日到华盛顿会见多名议员 图片来源：视觉中国
上周三（3月13日），美国众议院以352比65的压倒性票数通过了一项跨党派法案，要求字节跳动剥离对旗下海外短视频应用TikTok的控制权，否则TikTok将被禁止进入美国的手机应用商店和网络托管平台。从本月5日两党议员抛出该法案，到众议院能源和商务委员会7日表决通过，再到13日众议院投票通过，这份备受争议并可能产生深远影响的法案以前所未有的速度得到推进，令人咋舌。
TikTok在美国拥有约1.7亿用户，占到全美人口的一半。许多议员和拜登政府声称，TikTok构成国家安全风险，因为它可能会分享美国用户数据。TikTok则反驳称，该应用仅掌握“为提供在线服务而收集的常规信息”，其从来没有、也永远不会分享美国数据。TikTok强调，为保护用户数据，该公司已经投入逾15亿美元。
TikTok面临被禁止或出售的压力，引发了对言论自由干涉的讨论。咨询公司Capital Alpha Partners分析师兼董事总经理罗伯特·卡明斯基（Robert Kaminski）认为，每一项针对TikTok的行动都面临与言论自由、正当程序或“征用条款”（taking clause）相关的潜在宪法障碍，“征用条款”禁止在没有正当补偿的情况下将私产充公。
还有美媒分析指出，在所有关于TikTok讨论背后的事实是，美国国会在很大程度上回避了针对任何科技平台上的隐私、竞争和数据共享的立法。部分一直在推动更广泛的限制法案的参议员认为，如果要保护数据隐私和安全，却不将美国或其他社交媒体公司纳入讨论的话，是“见木不见林”的短浅做法。
来源:观察者网
从修女到退伍老兵，揭秘TikTok是如何反击美国剥离法案的？
修女克莱尔
凤凰网科技 箫雨
核心提示：
1.在TikTok剥离法案出台后，该应用利用广告强调它为普通美国人带来的好处。
2.TikTok开展了一场数百万美元的营销闪电战，主题就是“保住TikTok”。
3.字节跳动去年在游说支出上花费了870万美元。
4.剥离法案的支持者也在打广告，他们声称“TikTok是毒药”。
在一条TikTok电视广告中，来自新泽西州北部的修女莫妮卡·克莱尔(Monica Clare)走过一座沐浴在阳光下的教堂，坐在长椅上画着十字。她要传达的信息是：TikTok是一股向善的力量。
“多亏了TikTok，我创建了一个社区，让人们在这里安心地询问有关灵性的问题。”58岁的克莱尔修女表示。
在TikTok面临美国国会的严格审查之际，该应用开始在广告中强调它为普通美国人带来的好处，其中包括克莱尔修女、说话慢吞吞的牧场主、一位被称为“爱国人士肯尼”的海军退伍老兵以及企业家。
营销闪电战
“TikTok在美国肯定存在品牌问题，”克莱尔修女在接受采访时说，“和你聊过的大多数人，尤其是60岁以上的人，都会说TikTok只是一堆肤浅的垃圾。他们不用TikTok。他们不明白TikTok上面发的是什么内容。
克莱尔修女认为，对于这些误解，TikTok很聪明地说了“不”。“我们不是这样的，我们远远不像他们说的那样。”她补充说。
克莱尔修女出演的广告
似乎正是这种打消误解的想法，推动TikTok在美国全国电视和其他社交平台上，开展了一场数百万美元的营销闪电战，主题就是“保住TikTok”。眼下，参议院正在审议TikTok剥离法案，该法案将强迫字节跳动公司出售TikTok，否则TikTok就会被美国封禁。美国两党许多议员都表示，这款应用可能会危及美国用户的私人数据。
媒体追踪公司AdImpact的数据显示，自众议院三周前投票通过剥离法案以来，TikTok已在广告宣传上花费了至少310万美元，这些广告将持续到4月份。TikTok投下重金的地方是关系到总统选举的摇摆州，包括宾夕法尼亚州、内华达州和俄亥俄州。Meta的广告库显示，TikTok最近在脸书和Instagram上的广告支出也超过了10万美元。
TikTok对此回应称，其广告支出要比AdImpact数据展示的要多，但该公司没有提供细节。当被问及TikTok的广告攻势时，其发言人迈克尔·休斯(Michael Hughes)表示，“我们认为广大公众应该知道，政府正试图践踏1.7亿美国人的言论自由权，并摧毁全国700万家小企业”。
游说活动
这些广告是TikTok所开展的广泛游说活动的一部分，目的是重塑国会议员和公众对该公司的看法。TikTok直言不讳地反对剥离法案，把它描述为一项彻头彻尾的禁令，声称自己没有分享数据，也不会允许任何政府影响其为用户推荐视频的算法。
非营利研究机构OpenSecrets称，字节跳动去年在游说支出上花费了870万美元，其内部团队和各种外部公司都在试图影响国会议员。它已号召旗下庞大的用户群体联系他们的议员代表，尽管其中一些努力可能起到了适得其反的效果。TikTok CEO周受资是今年春天大都会艺术博物馆慈善晚会的联席主席。在这次活动上，TikTok将是主要赞助商。
周受资夫妇
去年，TikTok开始通过一项名为“TikTok向善”(TikTok Sparks Good)的活动，放大克莱尔修女、爱国人士肯尼等普通美国人的故事。这些努力似乎主要针对的是保守派群体。根据电视广告分析公司iSpot.tv的数据，TikTok在电视广告上花费了大约1900万美元，这些广告主要出现在新闻节目上，尤其是福克斯新闻网。TikTok表示，该公司去年在共和党总统辩论或与辩论相关的节目中播放了十多条广告。TikTok仍在投放广告，宣传去年竞选活动中的创作者。
“这是一种非常经典的策略，”宾夕法尼亚大学沃顿商学院市场营销学教授凯特·兰伯顿(Cait Lamberton)表示，“他们让一个普通人说出他们的想法，然后让你和那个人建立联系。”
兰伯顿补充说，“TikTok正在把自己塑造成一个代表沟通自由和民主化的品牌，声称自己代表了许多让大多数人都觉得满意的价值观”。
TikTok一条新广告是在上月拍摄的。当时，TikTok召集数十名视频创作者前往华盛顿，抗议众议院的剥离法案。这条广告由创作者配音，展示的是一些创作者在国会大厦的台阶上举着标语，上面写着“TikTok让我的生活变得更好”。
普通人的故事
休斯顿大学的讲师特雷弗·博福尼(Trevor Boffone)在TikTok上拥有30多万粉丝，他也出现在广告中，描述了这款应用如何让他成为一名更好的教师，并与课堂之外的观众建立了联系。
他说，自己一直在参加TikTok的活动，里面的参加者都是喜欢“做搞笑，跳舞视频”的TikTok创作者，但出现在华盛顿的那个团体则是“一群完全不同的人”。
博福尼表示，TikTok把普通美国人聚集在一起，讲述了这个平台如何帮助他们解决心理健康、残疾以及社区中的不同危机，比如山火，甚至是开胸手术。“这个平台以许多非常重要的方式创造了社区，而这些方式是国会议员不了解的。”他表示。
创作者称TikTok让他们的生活变得更美好
38岁的博福尼称，上述华盛顿团体在TikTok的联络人敦促创作者与他们的参议员讨论该法案。克莱尔修女说，她已经给新泽西州民主党参议员科里·布克(Cory Booker)写了一封信，反对该法案。
博福尼说，他还没能联系上自己的参议员代表。他指出，创作者担心，即使TikTok从字节跳动剥离，这也可能“改变这款应用的文化”。
“我们已经看到推特发生的事情，看到了它是如何面目全非的，”博福尼表示，“国会应该围绕着社交媒体和数字平台考虑全面的数据安全和立法，还应该考虑Meta、谷歌。”
广告对抗
由于外部团体也在利用这项法案，美国人很可能还会看到其他关于TikTok的广告。美国公民自由联盟将该法案视为对第一修正案权利的威胁，该组织上月在脸书和Instagram上发布了一则广告，并附上了一封供人们寄给其参议员的反对信。美国公民自由联盟发言人表示，该组织与TikTok或字节跳动没有正式的合作关系或筹款关系。
剥离法案的支持者也在打广告。由保守派领导并新成立的非营利组织(其支持者尚不清楚)一直在播放电视广告，并在社交媒体上投放广告。其中一个组织是美国父母联盟，它由阿利·马罗伊(Alleigh Marré)领导，后者是一家公关公司的创始人，曾是特朗普政府时期卫生与公众服务部的发言人。在3月20日的新闻发布会上，马罗伊承诺开展“一场七位数的宣传活动”，主题是“TikTok是毒药”。
另一个组织是“国家装甲行动”(State Armor Action)，它由迈克尔·卢奇(Michael Lucci)领导，后者曾是伊利诺伊州共和党州长的政策顾问，也曾被特朗普任命为联邦劳工关系管理局的一个小组成员。该组织也在3月20日宣布了一项耗资数百万美元针对TikTok的广告活动。
马罗伊说，她支持剥离TikTok的行动是该组织的第一次活动，但她拒绝透露有关其财务支持者的信息。卢奇也拒绝透露他的组织的捐助者，但他表示，他认为TikTok“需要被剥离，让美国人拥有”。
这场激烈的交锋触动了克莱尔修女的心灵。她说，当自己的广告开始播放时，她很高兴，但很快她就收到了恐吓信，甚至还有一些愤怒的电话。
“心情犹如过山车，先是真兴奋，然后就感到真扫兴，”克莱尔修女说，“实际上，这些人可能在生活中从未使用过社交媒体。”
克莱尔修女表示，她希望包括自己的广告在内的TikTok营销努力，能帮助人们传递出关于这款应用的不同信息。她说，TikTok向她所在的新泽西州门德姆女修道院捐赠了500美元，以感谢她的参与。
“有一大群人在TikTok上做好事。”她说。
美参议院大佬对TikTok表态：要在立法上“取得进展”
舒默
凤凰网科技讯 北京时间4月6日，美国参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)周五概述了参议员返回华盛顿的繁忙议程，称他们可以“在TikTok立法的前进道路上”取得进展。
参议院在休会两周后将于下周恢复工作。今年3月13日，美国众议院以352票赞成、65票反对的投票结果通过了TikTok剥离法案。该法案给予TikTok母公司字节跳动大约6个月的时间剥离TikTok的美国资产，否则就会被封禁。
舒默的声明没有概述他对TikTok的具体立场，但表示“在未来几周和几个月里，我们有机会在两党法案上取得进展”，包括一项关于TikTok的法案。国会助手们表示，目前还没有针对TikTok立即采取行动的计划，参议员们仍在讨论下一步行动。舒默还提到了其他可能取得进展的两党法案，涉及儿童网络安全、停滞已久的铁路安全立法、低收入互联网补贴等。
上个月，参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)表示，她正在考虑就TikTok剥离法案举行公开听证会，并表示参议员们希望通过立法来解决对这款应用的担忧。“问题的关键是获得一种工具，可以用来阻止外国行为者做可能伤害美国公民的有害事情，”坎特韦尔表示，“我们会搞定它，不会花太长时间。”
TikTok周五表示：“封禁TikTok将侵犯1.7亿美国人的第一修正案权利。”目前，美国大约有1.7亿使用的TikTok，它的命运已成为华盛顿的一个重大问题，反对该立法的用户已经把国会议员的电话打爆。
许多议员和拜登政府表示，TikTok构成国家安全风险，因为它可能会分享美国用户数据。TikTok则坚称，它从未分享过美国数据，也永远不会。TikTok还表示，它已经花费了逾15亿美元资金来保护美国的数据，并将其存储在美国。(作者/箫雨)
