调查2021年1月6日国会大厦骚乱事件的众议院特别调查委员会决定，传唤美国前总统特朗普作证。

当地时间10月13日，在特别调查委员会举行的第九次公开听证会上，该委员会成员以9票同意、0票反对，通过决议要求传唤特朗普。

委员会成员将这次传唤形容为结束调查工作前的“必要的最后行动”。《华盛顿邮报》指出，听证会综合了近几个月以来收集的新证据和前几个听证会上播放的证词，旨在支持一个委员会成员们一再强调的结论，即国会大厦骚乱事件是在特朗普竞选连任失败几周后，由其选择和决策导致的直接且可预见的结果。

不过，特朗普在自己的社交网站平台上公开嘲笑该委员会为“彻底的失败”。外界普遍预计，特朗普不太可能会配合委员会的要求，提供相应文件和证词。

“没有特朗普的回答，调查将是不完整的”

自当地时间6月9日首场听证会以来，众议院特别调查委员会的调查工作已经进行了4个多月。在最新一场听证会上，该委员会决定在结束调查之前，传唤国会大厦骚乱事件的核心人物——特朗普。

当地时间10月13日，众议院特别调查委员会举行第九次听证会。其间，委员会披露了新的证据信息。

一份备忘录表明，如果特朗普最终连任失败，他会宣布大选结果被窃取。这是在选民前往投票站之前，就已经策划好的一项应对策略。委员会还展示了电子邮件和其他信息，其中显示，在2021年1月6日之前，美国特勤局曾经多次被警告可能会发生暴力事件。

当地时间2022年10月13日，美国华盛顿，美国众议院特别调查委员会举行的第九次听证会，播放白宫前通讯联络办公室主任艾丽莎·法拉赫出席作证的视频。图/IC photo

委员会还播放了一段此前从未公开的视频。在骚乱事件发生期间，国会官员们曾前往麦克奈尔堡（Fort McNair）军事基地躲避。视频显示，众议院议长南希·佩洛西和当时的参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默与特朗普政府官员打电话协调，以获得平息骚乱和保护国会大厦所需的资源。

舒莫在电话中恳求时任代理司法部长杰弗里·罗森直接干预，让特朗普要求造成骚乱的人们离开。马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金表示，这段视频凸显了特朗普政府官员和国会官员是如何围绕特朗普展开合作，以平息由他煽动的骚乱。

最新披露的证据全部围绕特朗普展开。在采访1000多名证人并审阅数十万份文件后，众议院特别调查委员会副主席、共和党众议员切尼表示，在没有听到骚乱事件核心人物的回答之前，调查工作都是不完整的。

委员会也对传唤特朗普的时间作出了解释。众议院特别调查委员会主席、国会众议员本尼·汤普森表示，在决定是否需要特朗普的证词之前，需要先收集证据。而目前展示的所有证据都表明，特朗普是（国会大厦骚乱事件）的同谋。

传唤或被特朗普无视

面对特别调查委员会的传唤，特朗普虽然没有直接拒绝，但也没有配合的迹象。特朗普质疑传唤时机，“为什么几个月前不找我作证？为什么要等到最后时刻？因为这个委员会是一个彻底的失败，只会进一步分裂我们的国家。”

值得注意的是，违抗国会传票可能被判定为一项犯罪。据路透社报道，1857年的一项法律规定，不遵守国会传唤提供证词或文件，或被处以1-12个月的监禁。

从流程上来讲，首先众议院或参议院必须投票决定是否将不服从要求的证人定义为“藐视国会”罪名并移交美国司法部接受刑事起诉，然后由司法部决定是否提出刑事指控。

今年7月，经美国联邦陪审团裁定，特朗普的前政治顾问史蒂夫·班农因无视众议院特别调查委员会对其发出的传票，其藐视国会罪名成立，最终判决将于10月21日公布。此前，众议院还曾投票认定前白宫办公厅主任马克·梅多斯和前白宫社交媒体部主任丹·斯卡维诺“藐视国会”。不过，最终司法部选择不起诉两人。

当地时间2022年10月13日，美国华盛顿，美国众议院特别调查委员会投票决定，就国会大厦骚乱事件传唤前总统特朗普作证。图/IC photo

从特朗普的角度来说，他也可以在法庭上对传唤进行抗辩。据《华盛顿邮报》报道，纽约大学宪法学教授斯蒂芬·吉勒斯（Stephen Gillers）指出，这将再次开启一场法律斗争——国会究竟是否能够强制要求行政部门的高级官员，甚至前总统本人在议员面前作证。

退一步讲，即便特朗普前往作证，他也可以援引美国宪法第五修正案，反对自证其罪，拒绝回答委员会的问题。无论从何种角度来看，众议院特别调查委员会都未必会得到特朗普的证词，这张传票引发的任何法律程序都可能让双方陷入持续数月的法律斗争之中。

一旦双方纠葛时间过长，委员会成功传唤特朗普的可能性将更低。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，这次是众议院特别调查委员会在中期选举前举行的最后一场公开听证会，或许也是最后一场公开听证会。

当地时间11月8日，美国两院即将迎来中期选举。目前民调显示，共和党极有可能赢下众议院的控制权。路透社指出，届时，共和党预计将在明年1月份解散特别调查委员会，这张传票也会变得毫无意义。这意味着该委员会只剩下几个月的时间发布调查结果的最终报告并采取行动。

事实上，特别调查委员会或许也清楚，一张传票“使唤”不动特朗普。CNN指出，该委员会在调查接近尾声时才发出传票，可能也是认为特朗普不会接受传唤作证，尽管如此，传唤本身仍然标志着委员会直接对抗特朗普的努力升级。

历史上被国会传唤的美国总统

虽然国会传唤现任或前任总统的情况十分罕见，但也并不是从未发生过。美国广播公司（ABC）指出，许多总统都自愿在国会作证，没有一位在任总统是被迫强制出席作证。

1848年，美国国会传唤了第6任总统约翰·昆西·亚当斯和第10任总统约翰·泰勒，当时两位总统均已卸任。当时，众议院外交事务委员会指控时任国务卿丹尼尔·韦伯斯特滥用资金，建立了一个秘密的“应急基金”，而该基金的支出需要得到总统签名，这导致国会寻求泰勒和亚当斯的证词。

时任总统詹姆斯·波尔克出于对前几届政府的尊重，拒绝向国会提供详细信息。但泰勒和亚当斯主动与国会合作，两个特别调查委员会问询了泰勒相关事项，亚当斯向其中一个委员会宣誓作证。

1953年，众议院非美活动委员会（HUAC）曾向前总统杜鲁门发出传票。不过，杜鲁门在一封回信中表示，尽管他个人愿意合作，但不会接受传票，理由是宪法的三权分立。杜鲁门声称，他像在任总统一样拥有豁免权。他写道，“如果你想调查我担任总统之前或之后的个人身份行为，且与我担任总统期间的任何行为无关，那么我很乐意出席。”

1974年，理查德·尼克松成为首位受到国会传唤的在任总统。当时众议院司法委员会寻求与弹劾调查有关的材料，尼克松交出了文字记录和对话，但委员会认为他在水门事件调查中没有完全坦白。四个月后，尼克松辞职。

记者 | 栾若曦

新京报外事儿

卡罗尔左二

是的，特朗普又双叒叕惹官司了，联邦法官在12号驳回了特朗普在一起强奸诽谤诉讼中，推迟出席取证的动议。法官认为特朗普没有给出足够的理由，因此他需要在10月19号接受取证。

而这起案件是关于30年前的一起强奸案，原告美国女作家卡罗尔(E. Jean Carroll)指控特朗普在一家百货公司的更衣室里强奸了她。但直到2019年，卡罗尔出版《我们需要男性做什么》一书，她才公布了被特朗普强奸的细节。她写道：自己与特朗普在博格多福古德曼百货商店遇上并交谈，俩人还开玩笑谈起了女性内衣，之后就一起进了一间更衣室。特朗普在更衣室强吻她，扯下她的衣服，并强奸了她。整个事件持续不到三分钟。

特朗普坚称，自己根本不认识这个女人，只知道她曾经和丈夫与特朗普在一个慈善活动排队的时候拍过一张照片。

“这个女人完全是在编故事，我怎么可能在一个繁忙的百货大楼门口遇见她，然后几分钟就被她迷得神魂颠倒了？骗局！谎言！这个女人根本不是我喜欢的类型。”

卡罗尔指控特朗普损害了她的声誉，严重损害她的职业生涯，造成情感上的痛苦。美联社报道，在法官拒绝了特朗普律师推迟取证的动议几个小时后，特朗普暴怒。

而这还不是近期唯一令特朗普糟心的事。就在13号，美国国会继续进行针对特朗普的暴乱听证会，佩洛西一口咬定是特朗普唆使支持者发动暴乱。

前不久纽约州总检察长詹姆斯还宣布以金融欺诈罪起诉特朗普。看到这里，大家可能已经晕了，特朗普到底有多少官司产生？小王掐指一数：至少6项调查。这对于任何一位美国总统来说都史无前例。

在海湖庄园二楼的特朗普办公室，这里被布置成了一个“小椭圆形办公室”，墙上挂着六张特朗普最喜欢的照片。（包括与金正恩和已故英国女王的合照）

现在，这里成了特朗普的“作战室”，在这里他与联邦调查局的冲突迅速升级，而且特朗普正在多线作战，战场遍布纽约、佐治亚、华盛顿特区，他面临着暴风雨一般猛烈的指控。从来没有哪位前美国总统像他一样，面临着来自联邦、州、和国会的调查，而这些调查队特朗普的商业帝国和政治生涯又意味着什么呢？

六项调查

纽约州金融欺诈起诉

三年多来，特朗普还在当总统的时候，纽约州总检察长詹姆斯（Letitia James）就展开了对特朗普商业行为的调查，针对特朗普与特朗普集团是否构成欺诈。

21号詹姆斯公布了220页的起诉书，指控前美国总统特朗普、儿子小特朗普、二儿子埃里克以及女儿伊万卡的违法行为。

詹姆斯召开记者会说：“我宣布，今天我们对特朗普的违法行为提起诉讼，针对他为自己、为家人和公司创造利润的行为。起诉书表明特朗普虚增数十亿美元的净资产，欺骗系统，欺骗所有人，他在其他被告的帮助下做到这一点，他的儿女小特朗普、伊万卡和埃里克。”

詹姆斯称特朗普及集团在10年内做出了大量欺诈虚假、误导性陈述，对特朗普资产的价值撒谎至少200次。检方要求纽约法院禁止被告收购任何商业房产，禁止五年内从纽约注册的金融机构获得贷款，并且永久禁止特朗普和三名成人子女担任任何纽约公司或商业实体的负责人和董事。检方还寻求取消特朗普集团的公司执照，如果法官批准，此举可能迫使特朗普集团停止在纽约州的业务。詹姆斯还表示，被告可能违反刑法，将把可能的违法行为提交司法部和国税局。

特朗普抨击这是纽约种族主义总检察长詹姆斯发起的又一次政治迫害，詹姆斯早前竞选州长失败，她的公众支持率几乎为零，她就是一个骗子！

不过骂归骂，吃了官司当然就要解决。特朗普的律师就试图帮他摆平这个案子，但是他给出的价格被詹姆斯拒绝了。詹姆斯提出的赔偿金额是2.5亿美元。

曼哈顿刑事调查

曼哈顿地区检察官办公室就一些相同的商业行为对特朗普展开了刑事调查，并且将在10月24号开始，以欺诈罪和逃税对特朗普和特朗普集团进行审判。

而在这次审判中，一位重要证人就是承认了15项重罪，为特朗普家族效力近半个世纪的前特朗普集团首席财务官威塞尔伯格（Allen Weisselberg）。（关于他的介绍请戳历史文章👉特朗普或面临刑事指控！他还能绝处逢生吗？48年的“心腹”成关键）

曼哈顿地区检察官白艾荣在今年1月走马上任，他告诉团队自己对是否有足够证据将特朗普定罪深表怀疑。这个态度导致两名领导调查的检察官辞职，其中一位的辞职信写到：“前总统犯有多项重罪罪行，如果不追究他的责任是严重的司法失误。”

佐治亚州干预大选

2021年1月1号，特朗普的一通电话把自己置于法律危险之中。他在选举计票结束后致电摇摆州佐治亚的州务卿拉芬斯伯格（Brad Raffensperger），要求他找到11780张选票，以扭转佐治亚州的大选结果。

特朗普在电话中警告拉芬斯伯格，如果他找不到这些选票，他将面临巨大的风险。特朗普的盟友们也同样试图向佐治亚州的其他官员施压，试图推翻选举结果。

佐治亚州富尔顿郡的检察官威利斯（Fani Willis）撒下了一张大网，要求特朗普的盟友、北卡参议员格雷厄姆作证，并通知特朗普的前私人律师朱利安尼他成为了调查对象。威利斯的一系列行动，似乎正在建立一个选举欺诈以及敲诈勒索的案件。

国会暴乱调查

国会众议院的七名民主党和两名共和党针对特朗普的国会暴乱调查已经闹的满城风雨，在今年夏天已经进行了一系列重磅听证会。

委员会记录了特朗普为了保住权力所作出的努力，包括多方施压试图推翻2020年大选结果，以及煽动支持者阻止副总统彭斯认证选举结果。

国会的调查委员会无权直接起诉，但是已经要求法院执行传票，并促使美国司法部对特朗普的两名顾问提出刑事指控，这包括已经被定罪的班农。

司法部1月6日暴乱调查

美国司法部仍然在对1月6号美国国会暴乱事件进行大规模的调查。多位前白宫高官已经向大陪审团作证；好几位特朗普前助理的手机在调查中被没收；司法部还对与特朗普关系密切的助手，包括前高级顾问米勒（Stephen Miller）、社交媒体总监斯卡维诺（Dan Scavino）等四十人发出了传票。

过去18个月，司法部还起诉了数百名冲进国会的特朗普支持者，加兰的团队似乎正在从多个角度进行调查，包括虚假选举人计划、通过虚假声明筹款、特朗普在寻求推翻选举结果中的作用等等。

目前还不能确定的是，司法部长加兰是否已经有了一套定罪逻辑，因为目前为止，特朗普本人没有被传唤，特朗普身边的人还无人受到指控。

海湖庄园机密文件

如果说特朗普四年任期，还没有给他招致足够的麻烦，那么卸任后特朗普的一举一动仍然继续让他陷入被调查的不利境地。

八月初FBI趁特朗普不在的时候，突袭海湖庄园，特工拿走了11套机密文件，其中包括一些标记为最高机密且理应只能在特殊政府设施中获取的文件。随后几周，美国司法部与特朗普团队开始了几个回合的较量。

在美国司法部的法庭文件中显示，他们不仅在审查与不当处理机密文件有关的刑事指控，而且还在审查妨碍司法程序的刑事指控。不过法官同意了特朗普团队要求任命一位“特别主事官”的要求，负责监督FBI对海湖庄园文件的审阅和处理。

而特朗普任命“特别主事官”的做法是他多年来采取的一种法律拖延战术，目的是拖延时间让对手失去平衡。

加兰的烫手山芋

在特朗普政府时期，最不好当的一个职位要属司法部长。想当年，特朗普的第一位司法部长是他最铁的盟友塞申斯，结果因为塞申斯回避通俄调查，与特朗普彻底决裂。特朗普的第二位司法部长巴尔，因为不承认2020年大选存在欺诈直接被特朗普发推炒了鱿鱼。

现在，加兰要面临的决定是：特朗普是否会成为第一位受到刑事指控的前美国总统。面对可能的指控，特朗普已经先声夺人，警告加兰如果起诉他，将会给美国带来前所未有的恶果。

现任和前任美国政府官员透露，司法部可能已经掌握了特朗普不当处理机密文件的证据，而是否起诉特朗普会在11月8号中期选举之后宣布。而对于特朗普推翻2020年大选的调查则需要更长的时间。

接下来，加兰有三种选择：

选择一，起诉特朗普。美国政府高级官员因为不当处理机密文件而受到起诉不乏先例，比如前中情局局长彼得雷乌斯，被罚款10万美元，前国安顾问伯杰（Sandy Berger)被罚款5万美元。

但起诉前美国总统，加兰需要考虑的就不仅仅是法律上的惩罚和后果，还有政治与社会影响，最重要的是对美国国家安全带来的后果。鉴于美国社会的撕裂，加兰不得不把起诉特朗普可能导致的暴力行动纳入考虑。但是加兰的前任巴尔就表示，暴力威胁不应该是加兰的考虑因素，美国的司法体系不应该被这些暴徒所劫持。

另外一点是，加兰如果决定起诉，那就需要确保起诉能够成功。否则一次失败的尝试会给美国司法部的长期声誉带来风险，更不要提加兰老板--拜登的地位了。

选择二：不起诉。即使加兰掌握了足够的证据证明特朗普犯下罪行，但加兰有自由裁量权，不去追究特朗普的责任。

一方面加兰需要进来避免引发政治和社会动荡；一方面他需要证明没有人能凌驾于法律之上。如果加兰决定不起诉，共和党人将把突袭海湖庄园标榜为美国司法部和FBI对特朗普的羞辱。

选择三，等！前面提到，特朗普受到的调查不仅仅是海湖庄园的秘密文件，还有他是否试图推翻2020年大选结果，加兰可以等待两项调查的结果出炉再决定是否起诉。特别是佐治亚州也在对特朗普干预大选进行单独调查，这可能让特朗普受到更严重的指控。

神算子的预测

从1984年起就成功预测历届美国总统大选的美利坚大学政治历史学教授利赫特曼（Allan Lichtman），这一次的预测是：特朗普完蛋了!（he's done）因为特朗普有太多太多的负担和包袱，即使他能逃过牢狱之灾，也无法再次竞选。利赫特曼说，自己甚至不确定特朗普能够免于坐牢。

特朗普曾亲自为利赫特曼的预测签名

哈佛大学宪法学教授特里布（Laurence Tribe）指出，在所有的调查中，目前针对特朗普、其家人和特朗普集团的金融欺诈，可能是最令特朗普担心的一项调查，因为与坐牢相比，特朗普更害怕的是整个特朗普帝国的崩溃。

而最了解特朗普帝国的前特朗普私人律师科恩（Michael Cohen）就认为，纽约州的调查会直接导致特朗普帝国的“灭亡”。

但是，特朗普的“神奇之处”就在于，对于别人使用的法律、规则和条款，到他这里总是不太适用。几十年来，特朗普的商业帝国卷入了数千起诉讼，但无论是法院传票还是宣誓书，对于特朗普来说都不会吓到他。

特朗普曾对白宫助手这么形容：“当你威胁要告一个人的时候，对方不会做任何事情，而是会反过来让你闭嘴，然后该干嘛干嘛。当你真的提起诉讼的时候，他们才会突然反应过来，然后与你和解。打官司就是这么简单的事情。”

在FBI突袭海湖庄园后的多项民调显示，特朗普的党内支持率得到了提振。不仅如此他的筹款能力达到了他卸任后的最高峰。从8月8号FBI搜查海湖庄园后，特朗普团队每天都以短信、电邮等形式向支持者筹款，仅在一周内，特朗普向支持者发送的筹款邮件就超过100封，而在海湖庄园被突袭两天后，特朗普整治行动委员会的每日筹款金额从不到30万美元飙升到100万美元以上。不仅捐款人数上升，平均捐款额度也在攀升。

虽然特朗普官司缠身，但根据美国宪法规定，竞选总统只需要满足三项条件：1, 在美国出生的美国公民; 2,三十五岁以上 ;3,在美国居住至少14年。

因此，但从宪法层面讲，官司再多也并不会成为特朗普2024的绊脚石，反而会让他越挫越勇。

冰汝看美国