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美国这次特别峰会，伤害性不大，但侮辱性极强
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美国这次特别峰会，伤害性不大，但侮辱性极强
美国漫画，有点政治不正确，但看看还是挺有意思的。
美国干的这件大事，其实真侮辱了我们的这10个邻国。
先说，什么大事？
美国和东盟特别峰会！破天荒将东盟领导人邀请到美国，和拜登进行会面。这应该是有史以来上第一次，用拜登的话说，这开辟了“新时代”。
当然，作为中国人，我们更要清醒，美国不会心血来潮干这件事。
很简单，拉拢东盟，对付中国，为美国的所谓“印太战略”铺路，这就是美国的目的。
表面看，一切很祥和，拜登邀请东盟领导人拍合家欢，佩洛西跟他们共进午餐，法新社的评论是：“上任时就将中国描述为最大国际挑战者的拜登政府，急于证明，尽管数月来集中精力击退俄罗斯对乌克兰的‘入侵’，但它仍将亚洲作为优先事项。”
嗯，开会在华盛顿，余光瞄向中国。
但东盟领导人怎么看？
估计很不爽。因为很简单，他们感受到的，表面上是礼遇，但更多的还是侮辱。
三个有意思的细节，伤害性不大，但侮辱性极强。
细节一，1.5亿美元。
作为最重大的举措，拜登当着东盟领导人宣布：将向东盟10国投入1.5亿美元。
你没有看错，就是1.5亿美元。
具体是这样安排的：
4000万美元，减少碳排放；
6000万美元，应对海上安全（主要对付谁，你懂的）；
1500万美元，应对疫情；
其他，促进数字经济等等。
这可是10个国家，总共1.5亿美元；要知道，就在前两天，美国众议院通过决议，援助乌克兰400亿美元。
一个是1.5亿，一个是400亿，你让东盟领导人怎么想？
甚至西方媒体都看不下去。
我看到路透社文章就说，与中国相比，美国真是相形见绌，去年11月，中国就宣布，未来三年再向东盟提供15亿美元发展援助，帮助东盟国家抗疫和恢复经济。
东盟领导人集体到美国，美国宣布1.5亿美元，同时，援助乌克兰400亿。
这不是侮辱人是什么？
细节二，拜登没时间。
看日程安排，特别峰会持续了两天。
与拜登相关的活动，12日晚上6点到7点半，拜登白宫欢迎晚宴；13日下午3点半至5点半，拜登与大家开会。
这就是全部了？
我不知道，但按照原来的方案，这就是全部。看到有人打趣，拜登抽空见了见东盟领导人。
甚至，都没有双边会见。反正，东盟轮值主席国柬埔寨首相洪森，拜登不会单独会见。
美国的理由，是拜登“没时间”。
但你能想象，中国举办与东盟峰会，开完就拉到，轮值主席国领导人都不单独见一下？
中国不敢想象的外交礼仪，但美国就做出来了。
这就是美国的待客之道？
气得柬埔寨首相洪森的顾问高金华（Kao Kim Hourn）发飙：拜登你还要将与东盟的关系，从战略伙伴关系提升到全面战略伙伴关系，那“作为一个大国，一个东道国，美国应该对客人，对前往华盛顿的领导人更加慷慨”。
让洪森更不爽的是，就在华盛顿，在一个公开的场合，居然有一只鞋朝他扔去。
虽然没有扔中，但这就是美国的安保？
很有意思的是，美国人没时间见，我们自己见。反正，趁到华盛顿开会的机会，越南总理范明政和洪森单独举行了会晤。
细节三，逼东盟表态。
表什么态？
你谴责不谴责俄罗斯？你制裁不制裁俄罗斯？还有，印尼，你还邀请不邀请普京？
这明显是让东盟很犯难。
要知道，在东盟中，除了新加坡紧随西方，对俄罗斯各种谴责和制裁外，其他国家，态度都很微妙，都试图中立。
在联大谴责俄罗斯侵略决议中，越南、老挝都投了弃权票；菲律宾则明确表示，不会制裁俄罗斯；印尼今年是G20主席国，也表示要邀请普京……
这都让美国很生气。比如，对于今年秋天的巴厘岛G20峰会，拜登政府就表态，印尼你不应该邀请普京，如果普京参加，拜登就不参加。
这让印尼左右为难，得罪美国，后果很严重；但得罪俄罗斯，俄罗斯也不是善茬，我也犯不着。
怎么办？
印尼人也有办法。印尼总统佐科，分别给普京和泽连斯基打了电话，然后郑重发出邀请，普京你来参会，泽连斯基你也来。
这次美国和东盟特别峰会，美国肯定又是各种压力，但东盟毕竟也是东盟，肯定会委婉但坚决顶回去。
但到你地盘上，承受你这种压力，东盟也挺尴尬的。
当然，其他侮辱人的事情，也不少。
就比如这次峰会时间，美国原来公布的是3月。东盟国家很生气，你不跟我们商量一下，就抛出个时间，我们还有既定安排，不去。
看了一下东盟领导人行程，确实有既定安排，确实没时间。
最后，3月这个峰会时间，只有新加坡总理李显龙去了白宫。
无奈之下，拜登又宣布了个时间，就是这次的5月12日和13日。
东盟10国，其实也只来了8国，缅甸领导人被拒绝邀请，菲律宾因为刚大选，杜特尔特宣布不去。去了也是冷落，何必受这份尴尬。
最后，怎么看？
第一，我们还是要清醒。
清醒美国这样做，核心就是拉帮结派，对付中国。
用王毅的话说：美方打着促进地区合作的旗号，玩弄的却是地缘博弈的把戏；高喊要回归多边主义，实际上却在搞封闭排他的“俱乐部”；声称要维护国际规则，背地里却试图另搞一套自己的“帮规”。
我们也不用否认，东盟国家中，有与中国关系密切的，但也有关系微妙的，不排除一些国家会在某些议题上，与美国暗通款曲，甚至借美国来平衡一下中国影响力。
第二，我们还是要冷静。
我们也不能一点就着，因为很简单，东盟也不是小年轻，也不会轻易上美国的当。
在谈到中美影响力时，记得一位东南亚领导人前几年曾说过：美国现在是东南亚的最重要伙伴，但过去几千年，以及未来几千年，中国都是他们的最重要的邻国。
东盟也不傻。更何况，今年第一季度，中国和东盟又互为第一大贸易对象。这种紧密联系，不是美国、欧洲、日本能比的。
东南亚最老资格的政治家马哈蒂尔，一次就很感慨地说：
我到很多地方都有人问我，你怎么看中国，你怕不怕中国。我说，中国没有什么可怕的，我们与中国有近2000年的关系，中国从来没有来征服我们，但是欧洲人到来两年之后，他们就征服了我们，所以比起中国来，我们更怕欧洲人。
所以，我们也看到，很有意思的，今年3月李显龙到访白宫，拜登在发言中，提了至少6次“印太”，但李显龙则提“亚太”。
为什么会这样？
因为东南亚国家很清楚，谁是朋友，谁是敌人。帮美国去围堵中国，这种事损人不利己，下下策；在中美之间保持平衡，两头得好处，这才最符合自己利益。
第三，我们还是要自信。
自信我们站在历史正确的一边，自信我们外交也很有一套。
为什么洪森这么不受待见？
很简单，美国看不惯柬埔寨，也看不惯东盟很多国家。当然，美国更知道，柬埔寨是柬铁，拉也拉不过去。
当然，该叮嘱的，肯定还要叮嘱几句。所以，在上个月美国官宣峰会日期前3天（请注意时间点），王毅和越南外长裴青山通了电话。
根据外交部通稿，王毅对裴青山说，中越要弘扬“同志加兄弟”的友好传统，加强战略沟通，唯恐南海不乱的，恰恰是一些别有用心的域外势力，我们不能让冷战思维在本地区回潮，不能让乌克兰悲剧在身边重演。
裴青山说，越方一贯将对华关系视为对外政策的头等优先，在国际和地区形势复杂演变的背景下，越方愿同中方共同努力，维护南海和平稳定……
在去华盛顿开会前三天，王毅又同柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆，视频会了晤。
王毅告诉布拉索昆：把冷战思维引入本地区，煽动制造阵营对立，将破坏多年来地区和平发展的局面，亚洲国家应共同加以警惕和抵制。中方乐见域外国家为地区和平发展发挥积极建设性作用，但不接受任何损害本地区和平稳定、破坏本地区团结合作的行径。
“域外国家”是哪个？你懂的。
布拉索昆说，中国的发展道路是中国人民用智慧、决心和奋斗争取来的，中国实现和平崛起是不可阻挡的历史趋势，有利于为地区持久和平和共同发展作出新的贡献……
大家可以找详稿仔细体会一下，对话中的机锋和内涵。
在这个大博弈的时代，美国确实在使出浑身解数，一方面在西方绞杀俄罗斯，但另一方面，更不忘中国才是最主要对手，在东方大动作小动作不断。
当然，帝国的傲慢与偏见，更是随处可见。东盟国家，也是看在眼里，五味杂陈在心里。
对中国来说，最重要的，还是办好自己的事情。上下齐心，百姓安乐，经济繁荣，自然就是“德不孤，必有邻”。
我之前就讲过，美国与东盟峰会后，你看吧，很多东南亚政要，会通过各种途径，和中国进行对话、沟通、合作。
剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮 。
牛弹琴
朝阳少侠：帮忙还是捣乱？六问美国“印太经济框架”
▲ 近期美国政府试图借此次美国—东盟特别峰会兜售“印太经济框架”构想，搞乱地区局势，达到遏制中国的目的。（漫画 | 陈霞）
近期，美国又准备在中国的周边大搞特搞，5月12日拜登总统召集东盟国家在华盛顿举行美国—东盟特别峰会，5月21日访问韩、日，5月24日举行美日印澳“四边机制”峰会。
拜登政府今年2月推出了新版“印太战略”，这次又是拜登总统首次和东盟国家的线下峰会，还说了要“成为东南亚强大、可靠的合作伙伴”。面对从万里之外飞越太平洋来参会的国家，按人之常情，拜登政府总要拿点见面礼出来吧。
结果，作为最重大的举措，拜登当着东盟领导人宣布：将向东盟10国投入1.5亿美元，一个国家平均1500万美元。要知道美国目前已经援助了乌克兰136亿美元，还有400亿美元在国会等待审批。相差也不多，不到400倍而已。
▲ 2022年5月12日至13日，美国—东盟特别峰会在美国华盛顿举办。
当然，疫情之下，地区国家日子都不好过，自然希望经济实力世界第一的美国能帮衬帮衬，所以还是盯着拜登总统去年提出的“印太经济框架”。
拜登政府也抓住了地区国家的这种心理，过去一年美国多位高官频频利用各种场合为“印太经济框架”造势，用了无数美好的形容词，什么合作、共同、伙伴、繁荣、开放、包容等等。
但美国作为精致利己的代表、坑队友的模范，满嘴主义，满肚生意，作为地区国家的一员，我们不得不怀疑这个“印太经济框架”是个什么货色，要来给经济发展添彩还是添堵？帮忙还是捣乱？很有必要先问上几个“为什么”。
一问：
说是“合作”，为什么好处都让美国拿走了？
地区国家大都是以农业和制造业为主的国家，都很关心加入框架之后，能够增加对美出口，但翻来覆去看了几遍文件后，却发现加入框架并不等于享受到美国开放国内市场、削减关税等等优惠。美国找了一大堆理由，解释“印太经济框架”不是传统的自贸协定云云，顾左右而言他，就是不敢触及这个最核心的问题。
事实真相是，地主家也没有余粮了。美国第一季度经济增长率直接变成负1.4%，3月通货膨胀率8.5%，创四十年新高，道琼斯指数、纳斯达克指数更是跌跌不休。这个时候让美国开放市场、削减关税，无异于虎口夺食、与虎谋皮。
长期以来，世界上流传一个神话，“跟美国混就会变阔”。1994年《北美自由贸易协定》生效时，墨西哥知识界高呼，墨西哥不久就和美国一样富有。结果呢，美墨边界两侧依旧是冰火两重天，美国把贫困、贩毒、黑帮、非法移民统统赶到了墨西哥一侧。不久前，墨西哥总统洛佩斯终于表达不满，“这么多年来，美国一直说要给中美洲投资40亿美元，但到目前为止，什么都没有。”
不期待“印太经济框架”给地区带来富裕，但求美国不要祸害地区，不要带来贫困和灾难。
▲ 2022年5月，墨西哥总统洛佩斯在访问危地马拉时公开表达对美国不满，指出美国承诺向中美洲投资40亿美元，但实际上“到现在还什么都没有”。
二问：
说是“共同”，为什么风险都是地区国家的？
批准国际协议，需要基于参与方对等的法律程序，这是最起码的国际常识，但美国又例外了。拜登政府一方面说为了尽快通过框架，将不通过美国国会审批，以总统行政令的方式发布，另一方面又要求参加框架的地区国家必须完成国内法律程序，这“印太经济框架”骨子里就是个不平等条约。
事实真相是，美国又当起了渣男。俗话说得好，“不以结婚为目的的恋爱都是耍流氓”，美国规避法律程序的行政命令无异于玩弄别国的骗婚。这种做法对美国毫不新鲜。当年奥巴马政府提议TPP谈判，等到其他成员都走完法律程序后，TPP却被美国撕毁了。别人当真了，美国只是在玩。
有人说美国重契约精神，但美式契约的本质从来不是诚信，而是赤裸裸的强权利益。力量不对称的交易中，美国随时背弃承诺，从撒手库尔德民兵到抛弃甩开阿富汗加尼政府，这样的例子不胜枚举。可谓好处我占，凶险你担。还是应了基辛格那句话：“成为美国的敌人可能很危险，但成为美国的朋友却是致命的。”
三问：
说是“伙伴”，为什么变成少数人的俱乐部？
美国给“印太经济框架”贴上的标签是“适应21世纪要求的多边伙伴关系”。然而，“伙伴”不过是幌子，拜登在去年的东亚峰会上声称，美国将依据是否“支持美国价值观和规则”决定邀请名单。
媒体披露，美国将邀请澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡、印度、越南、马来西亚加入，缅甸、柬埔寨、文莱、老挝已基本被排除。美国口口声声说“尊重东盟的中心地位”、“支持东盟一体化建设”，从这份名单却看不出半点尊重和支持。
事实真相是，拜登政府执政以来，美国积极构筑以美英澳三边安全伙伴关系、美日印澳“四边机制”、“五眼联盟”、七国集团为基础的层层嵌套的“小圈子”，从外围严重冲击了东盟的中心地位。这次又故意将东盟国家划分为“三六九等”，挑动地区国家间对立。
▲ 2022年4月11日，美国国防部长奥斯汀在五角大楼会见印度国防部长辛格时声称“北京正在侵蚀印太地区安全”。
直至这次美国—东盟峰会，拜登总统与东盟领导人晚宴加开会满打满算就3个小时，估计东盟领导人每人发言时间也就几分钟。面对远方而来的客人红包小点也就罢了，结果连基本的待客之道都没有。很显然，“印太经济框架”从内到外就是美国搞集团对抗来维护自身霸权的工具，只会带来冲突和动荡，带来地区合作的分裂和倒退。
四问：
说是“繁荣”，为什么对地区国家磨刀霍霍？
据国际货币基金组织（IMF）最新预测，2022年亚太地区GDP将增长4.9%，低于去年6.5%的增速。美国作为全球第一大经济体和消费市场，身处困境的地区国家自然对其推出的经济议程抱有期待，拜登去年推销“印太经济框架”的时候也信誓旦旦要“驱动印太经济繁荣”。
事实真相是，美国才是地区国家深陷经济危机的始作俑者。疫情暴发以来，美国政府狂印数万亿美元，大宗商品价格飙升，对俄制裁更是火上浇油，给地区国家带来巨大的输入性通胀压力。
▲ 1997年至1998年亚洲金融危机期间，东盟部分国家货币大幅贬值。 （资料来源 | Economics Help网站）
如今，美国已经无法承受高企不下的通胀率，开启了加息周期，转移国内经济风险，收割全球财富“回血”。近年来经济表现不错的亚太国家早就被美国盯上了，1997年亚洲金融危机式的噩梦，又一次成为悬在地区国家头上的“达摩克利斯之剑”。
五问：
说是“开放”，为什么还搞贸易保护主义？
近年来，全球供应链遭遇严峻挑战，地区国家制造业遭遇瓶颈。美国政府一方面在“印太经济框架”中提出“强化供应链韧性”，同时借媒体之口攻击中国严格的疫情防控措施是全球供应链出现问题的真正原因。
事实真相是，美国贸易保护主义升温致使国际经贸合作受阻、对产业链造成干扰。以目前全球最为紧俏的芯片为例，美国为了实现对华科技脱钩，独霸芯片产业链，先是利诱，宣称拿出500亿美元补助芯片制造商，敦促台积电赴美建厂，但至今补贴迟迟不能到位，台积电只能硬着头皮自己追加投资。创办人张忠谋也无奈承认，赴美建厂是“浪费、昂贵、徒劳无功之举”。
▲ 2021年9月，美国商务部长雷蒙多公开施压台积电、三星等企业，命其交出机密数据，否则就会采取相应措施。
利诱不成就威逼，拜登政府要求台积电、三星等交出库存量、订单、销售记录等核心数据。这些违背经济规律和商业道德的行为反而加重了全球缺“芯”的紧张局面。暂时“缺芯”并不可怕，损人利己的“缺德”才最可怕。
六问：
说是“包容”，为什么处处针对中国？
美国国务卿布林肯日前宣称，“印太经济框架”具包容性，不会排除台湾地区。地球人都知道，台湾是中国的一部分，台湾地区无论想参加什么经济框架，前提都必须符合一个中国原则。
▲ 2021年12月，美国国务卿布林肯在印尼雅加达发表演说，阐述美国的亚太策略，妄言要改变中国在这一地区“咄咄逼人的行为”。
事实真相是，美国勾联台湾，本质上是要打“台湾牌”，在“印太经济框架”中搞“以台制华”。“印太经济框架”和“印太战略”如出一辙，都是冷战思维的产物，处处针对中国。美国商务部长雷蒙多称，这一“新型经济框架”包括协调出口管制，以“限制向中国出口‘敏感’产品”。
美国贸易代表戴琪则公开宣称，“印太经济框架”是“独立于中国的安排”。美国希望借助“印太经济框架”与中国“脱钩”，拉拢其他国家形成对中国的“合围”，将中国排除出地区贸易体系。
▲ 美国深陷乌克兰危机带来的制裁泥沼，却仍不忘拉拢东盟国家打压遏制中国。 （漫画 | Vitaly Podvitski）
当前，推动经济的疫后复苏是亚太地区的主旋律，各国人民期待的是合作而不是对抗，是共克时艰而不是地缘冲突。印尼外长蕾特诺公开表示，“我们的人民想要的是繁荣，而不仅是安全……我们的人民会问，如果它（美国的‘印太战略’）不能为人民带来利益，这个概念还有什么意义？”
美国为了一己之私利，提出的“印太战略”“印太经济框架”充斥着帝国主义势力范围和冷战对抗的腐臭气味，与亚太地区大多数国家盼开放合作、盼自由贸易的愿望背道而驰。
美国要把太平洋、印度洋变成自己的“内海”，垄断技术优势、强化经济霸权的企图更是昭然若揭。“印太经济框架”逆潮流、悖人心，必定被地区人民所唾弃，不过海市蜃楼、过眼烟云罢了。
